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洋垃圾禁令一年:中国决策影响全球固废处理系统

2018-08-30 11:12:43.0 来源:界面 责编:张晓丹

摘要:
曾经的“洋垃圾”进口第一大国,正一步步收紧固体废物进口政策。

  此前,这些固体废物都可以作为商品运至中国。如今,中国完全禁止了包括废塑料和混合纸在内24种材料,对于禁令之外仍可正规进口的硬纸板、废金属等也大幅提高了标准,要求杂质占比例不超过0.5%。一些工厂老板表示,现有设备根本无法将污染物含量降到这个标准,因而不得不支付每吨70美元的费用,将固废运往垃圾填埋场或焚烧炉。


  一些工厂正试图采取措施清理回收物流,包括放慢加工设施运行,或者限制接受的材料类型等,“每家从业者正陷入挣扎”。


  市政单位也正受到影响。波士顿环球报报道称,在马萨诸塞州罗克兰镇,居民资源回收所需支付的成本,由此前的每吨付费3美元涨至70美元。而在布兰垂镇,资源回收成本已上涨逾10倍,官员担心,若费用继续攀升,地方政府恐怕要减少教育或交通等其他公共服务开支。


  而在其他国家,中国的“洋垃圾”禁令也同样在重塑回收行业。在美国科学促进会期刊《科学进展》(Science Advances)2018年6月发布的一篇研究论文中,佐治亚大学的研究人员收集了从1988年到2016年中国进口塑料垃圾的数据,据此推测,预计到2030年,全球可能会有1.11亿公吨的塑料垃圾无处可去。


  “这是一场国际危机,我们无法承受这些费用。”一家回收厂老板在波士顿环球报的采访中称。


  研究者通过数据绘制出2016年中国塑料废物进口来源及1988-2016年累计塑料废物出口吨位图。橙黄色线条为2016年中国塑料废物进口数据,灰色为1988-2016年各国出口数据,颜色越深,出口越多。


  对此,欧盟已经进行了政策响应。据德国之声2018年5月28日报道,当日,欧盟委员会提议要全面禁止棉签、刀叉、盘子、吸管等一次性塑料产品,以更为环保的材料取而代之。同时,要求生产商要协助支付废物管理费用及环保宣传工作的费用。


  提议中要求,在2025年之前,欧盟国家要的一次性塑料饮料瓶回收率要达到90%,在2030年对全部塑料包装实行回收。这一提议还需得到欧洲议会和欧盟理事会的批准,欧盟委员会表示,将敦促其他机构优先处理该提议,希望能在2019年5月欧洲选举之前获得批准。


  这一趋势也影响到了星巴克。据《西雅图时报》报道,2018年7月9日,星巴克宣布,要在2020之前停止使用一次性塑胶吸管。目前,星巴克旗下28000多家门店每年使用的塑料吸管数量超过10亿根。作为替代性选择,星巴克将提供可回收的无吸管盖子,或使用其他可回收材料制作的吸管。


  “世界工厂”与“全球垃圾回收站”


  中国的“洋垃圾”进口热始于20世纪90年代初期。当时,中国是“世界工厂”,包括制造业在内的诸多产业对原材料有着巨大的需求。满载着“中国制造”的巨大集装箱船离开中国港口,行驶至发达国家,返程时载回这些国家的回收物。之后,经过层层分拣加工,作为原材料的回收物进入各地工厂,被生产成新的货物。

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