新闻出版界31位委员联名提案　建议开展全国全民阅读
设立“全国读书节” 确立“全国读书年”

　　在今年的两会上，新闻出版界的31位委员有一份联名提案——《关于开展全国全民阅读的建议》。这份沉甸甸的提案将此次两会期间业内外共同关注的“全民阅读”话题引向了一个高潮。

　　在新闻出版界的分组讨论中，许多委员都是围绕着“全民阅读”的话题进行的。这种关注在很大程度上缘于目前存在的“阅读危机”。根据第四次“全国国民阅读与购买抽样调查”结果显示，2005年我国国民图书阅读率连续第6年下降，并首次跌破50%。为此，需要大力倡导全民读书，开展全民阅读活动。

　　虽然在我国开展全民阅读活动已经拥有较好的基础。比如，2006年，中宣部、新闻出版总署等11部门联合发起“全民阅读活动”，向全社会倡导读书，并以北京为中心开展了多项活动，取得了很好的反响。此外，每年一届的全国书市也对书市主办地群众性读书有很直接的推动。但是，营造读书环境，培育阅读群体，形成读书风尚，是一项长期艰巨的任务，需要全社会持之以恒的共同努力。我国至今尚未在全国范围内组织开展全民阅读活动，更没有把全民阅读活动作为一个长期稳定的形式确定下来，这不利于倡导全民读书，开展全民持续的阅读活动。

　　为了充实这份提案，委员们就阅读问题了解了许多国际上得情况 。美国从1996年起把每年4月定为“全国诗月”，组织民众广泛开展读书活动。美国每位总统上任后，几乎都大力提倡阅读。英国把1998年9月到1999年8月定为阅读年，并把4月23日“世界读书日”的庆典提早到3月举行，单是学校、图书馆、书店所举办的庆祝活动便已超过1000项，当地有关机构还向小朋友发出读书日代用券，让他们到读书日成员书店换购一本喜欢的书。法国每年举办全国“读书节”。这个节日由法国文化部、教育部、外交部共同举办，活动延伸到海外，单在亚洲就有30个城市参与。爱尔兰、南非、韩国等国家也都有丰富多彩、各具特色的读书活动。1982年，联合国科教文组织提出了“建设阅读社会”的目标。1995年，联合国教科文组织第28届大会将每年的4月23日确定为“世界读书日”（又称“世界图书与版权日”），提出“让世界上每一个角落的每一个人都能读书”。

　　根据国际、国内的具体情况，新闻出版界的委员普遍认为，我国亟需全面规划部署，整合各种资源，开展一个长期稳定的全国性的全民阅读活动。为此，31位委员共同建议：

　　一、成立全国全民阅读活动指导委员会。全国全民阅读活动指导委员会统一、全面规划、组织、协调全国的全民阅读活动。各地相应成立阅读活动指导委员会，组织开展当地的全民阅读活动。

　　二、全国全民阅读活动突出的是全国性和全民性。全民阅读活动指导委员会应当整合各种资源，把已有的一些开展得比较好的读书活动纳入全民阅读活动规划，形成合力，并作出协调、有序的安排；各地学校、出版社、书店、图书馆、文化馆等教育文化机构要按照各级全民阅读活动指导委员会的部署，积极参与全民阅读活动，作出应有的贡献。

　　三、设立“全国读书节”。把每年4月22日确定为“全国读书节”。4月23日是“世界读书日”，我国“全国读书节”与其连接，既可以使阅读活动持续进行，又避免了概念上的重复，也突出宣传了我国的“读书节”。在“全国读书节”这一天，一年一届的全国书市开幕，一些重要的读书活动启动，各地都要开展形式多样的鼓励阅读、帮助阅读、指导阅读的活动，形成阅读热潮。通过“全国读书节”活动，使全民阅读活动形成风气、形成制度，成为全社会共同的文化节日。

　　四、确定2008年为“全国读书年”。在这一年里，举办首届“全国读书节”，全面展示全民阅读活动的宗旨、规划，启动全民阅读活动，加大宣传力度，在全社会掀起“爱读书、读好书”的热潮。