（近日国家新闻出版总署党组书记、署长，国家版权局局长柳斌杰在全国印刷复制管理工作会议中发表重要讲话。下面转发全文如下）

同志们：

我们这次会议是在全党、全国各族人民正在全面、深入学习贯彻胡锦涛总书记6月25日重要讲话精神，全面推进改革、发展的步伐，以实际行动迎接党的十七大胜利召开的情况下召开的。会议的中心任务是：深入学习贯彻胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话精神，落实全国新闻出版局长座谈会对印刷复制管理工作提出的各项任务，切实推进印刷复制业“十一五”发展规划的实施，用改革的精神研究解决印刷复制业出现的新情况、新问题，进一步提高依法、科学管理水平，促进印刷复制业又好又快发展，为党的十七大胜利召开营造良好的舆论环境和文化环境。

一、深入学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，以实际行动迎接党的十七大胜利召开胡锦涛总书记6月25日在中央党校的重要讲话高瞻远瞩、内容丰富，思想深刻、富于创新，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。我们要结合新闻出版工作和印刷复制业的实际，认真学习，深入领会，抓好贯彻落实。进一步增强使命感、责任感，振奋精神，以实际行动迎接党的十七大的胜利召开。

（一）深刻领会讲话精神实质，用讲话精神统一思想、推动工作。

胡锦涛总书记的重要讲话在广大党员干部、人民群众中反响热烈，深受欢迎，说明党中央在新的历史时期提出的科学发展、构建和谐社会的重大战略举措深得人心。一个时期以来党和国家一系列的惠民政策和措施使广大人民群众深得实惠。在我们新闻出版系统，“农家书屋”、“全民阅读活动”、“带一本好书回家”、“3.15”中小学课本质量检查活动都是惠民亮点工程的一部分。

胡锦涛总书记提出的“四个坚定不移”，指明了当代中国发展前进的思想保证、强大动力、基本要求和奋斗目标，为我们全面推进各项工作提供了一个完整的工作指导体系。对于新闻出版业来说，“四个坚定不移”具有极强的实践性和指导性。我们要在全面领会讲话精神的基础上，深化对“四个坚定不移”的认识，自觉地把“四个坚定不移”贯彻到新闻出版行业的各个领域，变成我们开创新闻出版业新局面的思想保证和强大动力。

（二）切实把讲话精神贯彻到印刷复制管理工作中。

新闻出版系统认真学习、深刻领会讲话精神，要做到联系新闻出版工作的实际，特别是要结合新形势和发展中的新情况和新问题，拿出新的管理办法来，处理好改革、发展、管理三者的关系。

印刷复制业是新闻出版业的重要组成部分，它具有加工制造业和文化产业两种属性。出版有创意创作、编辑出版、印刷复制、市场销售、消费服务五个环节。在这五个环节中，印刷复制居中，是一个关键环节，出版产品都是通过我们印刷复制行业加工出来的。从某种意义上说，信息的传播、文化的积累、文明的传承，如果没有印刷复制业不断地在技术、工艺、材料上的发明、与时俱进的创新，文化传播、社会进步不会有今天这样的局面。它对文化传播的作用是巨大的。

印刷复制业同时是国民经济的一个重要产业部门，在新闻出版产业构成中，印刷复制业占了很大一块，据最新统计，产值已达到近4000亿，但它的功能也不仅局限于新闻出版业内，还充分延伸到国民经济的其它领域，特别是包装装潢印刷、安全保密印刷品印刷，还有可录类（即空白）光盘的生产等，与我们的国民经济发展、人民群众生活密切相关。因此，我们讲印刷复制业是“大印刷”、“大复制”。在我们管理的新闻出版领域的各个环节中，印刷复制业对内对外开放最早，它的产业化、市场化程度也较高，产业特征最为明显。

因此，印刷复制业的发展既要满足社会主义精神文明建设、和谐社会建设的要求；又要适应经济发展、市场经济发展的规律。印刷复制业的产业性质和特点决定了它在科学发展、和谐社会建设，以及国家经济、文化建设等各个方面的重要地位。我们要深刻认识自己肩负的责任和使命，切实把胡锦涛总书记重要讲话精神贯彻落实到印刷复制管理工作中，提高服务水平，着力推进印刷复制业的发展，着力解决印刷复制业中涉及人民群众切身利益和文化权益的突出问题，进一步推动社会主义先进文化建设。

第一，配合党的十七大召开，及时完成宣传十七大的理论著作、重要文化、相关读物等出版物的印刷复制任务。

第二，要以科学发展观为指导，认真贯彻落实印刷复制业“十一五”发展规划，做大作强产业，努力建设和谐行业，维护和发展印刷复制业良好局面。

第三，要依法行政、科学管理，创新工作机制和管理制度，保障印刷复制业健康发展，解决一个时期以来在印刷业存在的只审批不监管的问题，为十七大召开创造良好的文化条件。

二、正确判断印刷复制工作形势，努力发展良好的工作局面

党的十六大以来，在党中央、国务院的正确领导下，新闻出版战线高举马克思主义创新理论伟大旗帜，牢固树立、全面落实科学发展观，积极构建和谐文化、和谐社会，新闻出版业保持了积极、向上、健康、繁荣的良好发展态势。