胡锦涛同志的十七大报告通过新闻媒体发布后，在国内外引起广泛关注。党的十七大代表、新闻出版总署署长柳斌杰也于2007年10月17日晚上8时接受了各媒体集体采访。党的十六大以来，在党中央、国务院的正确领导下，新闻出版战线认真落实科学发展观和中央关于大力发展文化产业的要求，整个新闻工作和出版产业始终保持了积极、向上、健康、繁荣的大发展局面，进入了优化结构、整体推进、提高水平、竞争发展的新阶段，中国印刷复制业也随之发生了一些大变化、新发展。

实施了出版产业发展的精品战略、集约经营战略、科技兴业战略、“走出去”战略和人才战略，使其发展走上了全面、协调、可持续的健康轨道。制定了印刷业、复制业等结构、布局及总量调控的指导意见，加大结构调整和体制创新的力度，推动了增长方式由数量扩张型向质量效益型转变，收到了明显的效果。2006年我国出版图书23.4万种，比2002年的17.1万种增加36.84%；总印张512亿印张，比2002年的456.5亿印张增加12.18%。出版期刊9468种，比2002年的9029种增加4.86%；总印张136.94亿印张，比2002年的106.38亿印张增加28.7%。出版报纸1938种，比2002年的2137种减少9.31％，总印数达424.52亿份，比2002年的367.83亿份增加15.41%，总印张1658.94亿印张，比2002年的1067.38亿印张有显著增加。2006年出口书报刊1007.79万册（份）、3631.4万美元，比2002年的620.53万册（份）、1740.6万美元增加62.41%、108.63%，国际市场扩大了。各类印刷企业10万家，年产值超过4000亿元大关，成为世界第三大印刷基地。

推动国有印刷企业产权制度改革和股份制改造，扶持和鼓励印刷复制业加快技术进步，发展商业印刷和包装业，促进书刊印刷业产业升级，加强印刷复制业基地建设，引进国内外资金，打造产业集群，推动印刷复制业快速发展。目前，印刷等领域的对外开放度提高，多元投资格局已经形成，“走出去”的渠道日渐多元化，实力日益增强，印刷加工贸易出口增长迅猛，成效显著。

柳斌杰署长日前答记者问时，指出目前国内设立外商投资、合资、合作印刷发行企业2400多家，有些印刷企业在世界上也是规模较大的，珠江三角洲已经成为世界印刷基地，服务对象涉及40多个国家和地区，美国出版的主要刊物大多是在广东印刷的。

其次，就国外的报纸能否被允许在中国大陆印刷出版的问题，柳斌杰署长说，这个问题我们还在研究。奥运会举办期间，按照惯例，我们已经承诺各国代表团、运动员都能读到本国的报纸，或者在中国印刷，或者从国外进口。奥运会期间国外报纸可以在中国印刷，然后通过海关进口到中国内地，这样都没有法律问题。奥运会后，我们会进一步总结实践的经验，再决定国外的报刊能否在中国内地印刷发行。中国法律规定，国内办报办刊只能是中国资本，国外报纸在中国印刷出版还没有先例，以后会逐渐解决这个问题。

随着绿色奥运和环保意识的增强，今后印刷和包装产业将会探索产业实现清洁生产、循环发展的重点项目。印刷业支持书刊印刷、商业印刷、特种商务印刷，包括：彩盒、商标、环保型软包装柔印及凹印等。包装业则支持发展食品与饮料的纸塑、铝复合软包装物；大力发展各种彩色裱纸、纸盒、各种开窗包装品以及彩面E型、F型细瓦楞纸盒、新型纸容器，彩色印刷纸箱、模切线纸箱等；积极发展屋顶包、康美包、利乐包及折叠纸盒的纸制品生产；大力发展凹印、柔印塑料软包装；发展符合环保要求的包装材料；培育和发展一批具有一定实力的包装印刷创意设计企业。

北京作为政治、经济发展中心，“十一五”时期，北京印刷、包装业要继续加大用高新技术改造传统产业的力度，培育核心技术创新能力，合理有效地引进国外先进技术，提高行业的整体素质。要以市场为导向，调整产品结构，合理布局，在北京形成全国的中高档印刷、包装产业基地，重点发展适合北京的高端产品。2010年，北京印刷、包装行业工业总产值将达到200亿元，实现年均增长率超过10%，出口产值超过8亿元，从业人数达到12万人。