自2006年8月国家新闻出版署报刊司提出“大力发展数字报业”以来，各报业集团及众多报社以空前的热情和积极探索的精神，开始大张旗鼓地进军这一领域。数字报业在2007年我国报业的发展中，无疑是一个大亮点和大热点。

一、数字报业战略制定

现在，报界经常使用两个词：“报业数字化“和“数字报业”。我这样看二者的关系：报业数字化包括两个方面，一是利用数字技术改造本身传统的生产方式，包括印前、印刷、发行、管理等各个环节；二是利用数字技术重塑报纸出版业的行业边界和业务形态，推动多元传播格局下报纸出版方式和报业经营模式的转型。通常将后一方面，即报纸内容通过新的介质(如磁盘、光盘、电信网、广电网、互联网等)和新的终端(如计算机、手机、PDA、阅读器、显示屏等)进行传播的形态，称之为“数字报业”。

以中国数字报业实验室为核心召开的四次会议以及众多报业集团、报社展开的一系列行动是2007年的标志性事件。

广州会议

2007年1月27至28日，中国数字报业实验室在广州举行“中国数字报业商业模式”研讨会。与会者在发言中指出，在数字报业商业模式的探索当中，需要报业、广告业、IT业、通信业等多个方面的配合，在广泛的合作中谋求共赢，同时对在数字报业框架内可能建立的其他收入模式进行了热烈的探讨。在研讨会开幕当天，作为报业数字化交流平台的“中国数字报业网”(www.cdnl.org.cn)正式开通。

宁波会议

2007年3月3日，中国数字报业实验室在宁波进行第二次常务理事会。这次会上确定报纸网站、手机报、多媒体数字报刊、数字化平台、手机二维码、电子商务、户外数字媒体、电子阅读器、移动采编系统等九大类为数字报业项目的创新方向。

北京会议

2007年5月31日下午至6月2日上午，“数字报业新技术现状与应用前景研讨会”在北京举行。数字报业实验室发布了第一批中国数字报业创新项目共45项。新闻出版总署报刊司副司长林江在会上指出：数字报业实验室从2006年8月启动以来，第一阶段的工作已告结束，第二阶段(从2007年6月到2008年8月)的工作开始启动。

北京会议

2007年9月15至17日，“借奥运契机，发展数字报业”研讨会在北京举行。新闻出版总署副署长李东东在致辞中强调：“参与奥运报道的既有海外的跨国媒体集团，又有国内的网络、广播、电视等其他媒体类型，所以，对于中国报业来说，奥运报道就如同奥运会本身一样，也是一场竞争激烈的比赛。面对传媒领域一日千里的形势变化和日趋激烈的竞争环境，报业必须以时不我待的精神加快创新步伐，以产业的数字化转型和升级实现更加快捷的信息传播、更加权威的新闻报道和更加强劲的经营能力。”

此外，2007年11月11日至13日，由温州日报报业集团与方正集团共同举办的“数字报纸商业模式研讨会暨温州日报报业集团数字报纸项目鉴定会”在温州市举行。与会者认为，收费数字报纸的诞生，说明我国的消费者已经能够接受付费阅读数字报，是我国报业的一大创举，对报业在数字报纸经营管理方面的探索有较强的示范作用。

在主管部门的主导下，各报业集团和报社也纷纷制定自己的数字报业发展战略。如解放日报报业集团制定了以i-news(手机报)、i-mook(电子杂志)、i-paper(电子报纸)、i-street(公共新闻视屏)为内容的“4-i”战略。宁波日报报业集团提出的4个主打数字化产品为：手机报、电子纸报、互动多媒体报、户外电子屏报。《辽沈晚报》认为一个报业实体的本质内涵是“内容提供商”，因此在着手战略布局时制定了一项名为“ES工程”的诠释框架，定义为“媒体在数字化时代为受众提供优质服务”，这里“E”指“数字化”，“S”(Service)则指“服务”，并由此衍生出“3E法则”：EveryMedia(全媒体)、EveryPlatform(全平台)、EveryTime(全天候)。

二、数字报业战略实施

(一)网站建设与报网互动

国内报纸网站已经有着十多年的建设历程，且目前几乎所有的报纸均建立了网站，其中不少已成为中央及省区市有实力和影响力的重点新闻网站。报纸网站已成为报社开展各类数字业务的核心平台。报纸网站紧随互联网Web2.0潮流，纷纷开设博客等功能，随着宽带网络的普及，纷纷开设影视及播客频道，不断开展新业务，提供新服务。在这一背景下，各报社也更加注重“报网互动”的运作。

以往的“报网互动”主要有两种形式：一是报纸版面将网上的信息及一些讨论话题选择刊发，同时报上报道的一些新闻或热点话题，也可以放到网上供网友获取和讨论；二是经精心策划，用于主旋律题材或重大事件的宣传报道，通过报、网的互动、联动，发挥两种传播媒介的优势，使宣传报道形成声势。2007年1月，北青报又一次大规模改版后，《天天副刊》的饮食、健康版对报网互动的运作进行了新尝试，通过网上互动访谈与版面内容形成无缝结合，不仅达到浑然一体的境地，而且更成为一种常规运作。报网互动的核心其实并不是报纸与网络两种媒体的互动，而是读者(网民)的积极参与，并在这一过程中形成的媒体与受众的互动，以至进一步扩大至受众与受众的互动。