目前，导致四川省印刷工价偏低的重要因素主要是：印刷市场供大于求，原材料涨价，设备和人力成本投资增加。

价格持续上涨，已显现在我们生活的方方面面。但是，四川印刷业却呈现这样一个怪现象：在印刷原辅材料、运输费用、人员工资等一片“涨声”中，近年来，四川印刷工价不但没涨反而在降。这是不正常的。

四川省印刷协会常务副理事长吴代伦分析认为，出现这种局面，主要是四川印刷生产能力大于实际需求，因为中低档印刷厂过多，其印刷工价在中低档书刊印刷企业中的竞争尤为激烈。书刊印刷企业的经营模式，有点儿像农民种庄稼，春秋两季教材教辅忙过后就没啥事做。企业老总想，与其让设备、人员闲置在那里，还不如揽一些活来干，哪怕微利总能挣钱。正因为近年来四川的出版总量在减少，用纸量在减少，加之印刷企业相互杀价厉害，导致过去依靠教材教辅的部分书刊印刷厂举步维艰，有的甚至濒临破产。

谈到如何应对这一问题时，吴代伦认为，要想控制印刷工价，就应该先搞清楚印刷业的最低成本价。由于企业机制不同，其管理核算方式也不同，现在有些印刷企业搞不清楚印刷最低成本价，因此有必要制订出印刷业的最低成本价供企业参考，让企业和客户都要认识到，印刷工价不是越低就越好，过低印价所印刷出的难以保证质量。同时，出版单位应站在大出版的角度，协调发展，不能一味地靠压价选择印刷厂家。

成都市新闻出版局副局长马良乾认为，导致成都地区印刷工价偏低的因素较多。经过这些年报刊治理整顿，报刊印刷的品种和数量在减少，给中小学生“减负”后教材教辅的印刷业务减少，而印刷企业却在不断增加，这势必出现粥少僧多的局面。如，四川的制版输出专项经营单位主要集中在成都地区，随着印刷技术和工艺的发展，制版输出单位的数量增长很快，但其中低水平、同质化的经营单位过多，加剧了业务的争夺和市场竞争。加之制版输出业作为新兴的产业部门缺乏必要的规范，一些单位为争业务，恶性低价竞争，使出片、制版的价格越来越低。与此同时，原材料涨价、设备和人才培训的投资增加，使制版输出经营单位的利润空间越来越小，无力进行技术和设备的投资升级，也无力为客户提供规范、优质的服务，不少精品的制作业务流向沿海地区。这样的无序恶性竞争中，不少的制版输出经营单位甚至感到生存危机。马良乾认为，作为政府部门，应提倡企业准入制，优胜劣汰，为推动印刷业的发展营造一个有序的、公正的环境，行业协会应加强自律作用。