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贸易摩擦仍将加剧明年我国出口难有大幅增长

2009-11-27 10:24:44.0 来源：中国经济信息网责编：涂运

摘要：: ２００９年三季度发达国家“深度衰退”结束的态势已经确立。鉴于海外市场补库存的需求明显增加，我国出口月度增幅年内转正的可能性很大。但未来一年，发达国家经济复苏进程仍将缓慢，贸易摩擦也会继续升级，受此影响，我国外贸出口上升空间十分有限。

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　　（二）进一步扩大出口信保规模完善出口信保措施细节

　　自去年以来，我国出台了一系列旨在“保出口”的政策。第一阶段的核心措施是
调高出口退税率；第二阶段的核心措施是以信贷促需求，如大幅提高出口信用保险承
保规模、覆盖率；安排优惠出口买方信贷等。

　　纵观两个阶段的政策实施效果，我们认为，第二阶段以信贷为核心的培育需求政
策效果更理想。根据中国出口信用保险公司总经理王毅测算，８４０亿美元的承保规
模，将直接拉动５００亿美元的出口。同时，加大出口信保对开拓新兴市场也发挥了
重要作用。根据中国出口信用保险公司统计，截至上半年，通过短期出口险累计支持
企业向新兴市场出口１１２亿美元，同比增长２１％。

　　需要进一步做的是：

　　首先，需进一步扩大出口信保绝对规模。若８４０亿美元短期信保额度充分使用
，则２００９年我国出口信保对一般贸易的渗透率将可达到１５％。

　　其次，需要明确出口信保重点支持的领域。建议进一步明确将附加值较高、出口
量较大、容纳就业人数多和引领产业升级方向的部分产品列入出口信保重点支持的领
域。

　　第三，尽可能调低出口信保产品费率，财政资金应对此作出充分补偿。

　　在降低信保费率和服务中小出口企业上，中信保宁波分公司的经验值得借鉴。针
对中小企业出口规模有限、风险管理能力较弱、出口收汇风险大等特点，中信保宁波
分公司推出了专门针对中小企业的综合保险保单：全年的出口业务在中国信保批复的
买方额度内，不需申报即可获得保险保障，宁波市对于投保信用保险的企业给予大概
５０％的保费补贴。

　　此外，应扩大出口信贷额度，推动出口贸易人民币结算规模。

　　作者：新华社经济分析师

　　执笔：章建康、胡章俊

　　参与调研人员：武卫红、张希、段菁菁、陈先锋