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林权交易起航林权证成纸企“令牌”

2009-12-09 15:02:54.0 来源:消费日报 责编:涂运

摘要:
我国进口木材依赖度达到60%%以上,大部分通过边境贸易从俄罗斯进口,而该国限制木材出口,提高出口关税的动力较强,所以未来木材价格有非常强的上涨预期,从而推高林地价格,因此,专家认为,自有林地的企业将在此次事件中受益,特别是自有林权的企业能够将林地资源在市面上流转,其林地的价值将得到较大幅度的提升,不仅可以缓解自身现金流,也可以在市面上购买林权完善自身产业链。

  【CPP114】讯:近日,中国林业产权交易所在北京正式揭牌运营,被外界认为是中国林业体制改革的重要一步。投资林业不用砍树,到交易所转让就可以了。自有林权的企业能够将林地资源在市面上流转,其林地的价值将得到较大幅度的提升,不仅可以缓解自身现金流,也可以在市面上购买林权完善自身产业链。

  然而,很多没有林权证的民营纸企却没有为之而兴奋。在向林纸一体化发展的数年间,繁重的林业规费以及林权证的问题始终困扰着这些企业。因为“无证”,它们被迫过着“黑户”生活。为了解决林权证问题,目前造纸企业已经发展出租地造林、股份合作造林、订单造林、委托造林、林农合作股份制、吸收合并国有林场和地方林场等多种方法。

  无证要承担繁杂规费

  近日,中国林业产权交易所在北京正式揭牌运营,这被外界认为是中国林业体制改革的重要一步。然而,在这振奋人心的消息面前,广西南宁的一家民营纸企却没有显露出多少兴奋。“林权交易的前提是要有林权证,才可以进行交易,对于我们这些连林权证都没有的民营企业来说,根本没作用。”广西华劲集团股份有限公司副总裁殷进海告诉记者。

  除了林权证的问题,在公司向林纸一体化发展的数年间,林业规费也始终困扰着华劲公司。

  据介绍,成立于1993年的广西华劲最开始利用甘蔗渣造纸,由于原料成本的低廉,公司一直平稳发展。但到了2003年,广西的糖厂掀起了一股造纸热,纷纷利用制糖剩下的甘蔗渣来造纸,蔗渣顿时成为炙手可热的宝贝,也让广西华劲首次感受到原料供应的压力。

  鉴于广西的特殊气候条件,其公司选择了竹子为主要的纸浆原料,并在广西发展自营林,减少对外界原料的依赖程度。

  截至目前,华劲已经在南宁建立林地50万亩,其中20万亩已经进入采伐期,当中一半为竹林,另外一半是桉树林。

  按道理说,自营林进入采伐期是企业营林的最终目的,企业对此应该欣喜若狂,但企业却面临砍与不砍的矛盾。

  殷进海告诉记者,砍树意味着各种各样的林业规费将紧随而至。“例如育林基金,一亩地5年大约可以产6个  立方材,每立方要交40元左右的育林基金给国家,那就要240元,再加上林地的租金,平均每亩每年50元,5年就250元,光是规费和租金就去掉了500块钱。”

  据了解,目前我国林业的规费主要是“两金一费”——更改资金、育林基金和林区保护建设费。此外,部分地方搭车收费、乱收费现象严重,木材税费更是高达木材销售价的70%%以上。税费问题严重阻碍了资本流入,制约速生丰产用材林的发展。

  金光集团APP林务外宣部总监蒋伏利表示,“在纸价大跌的时候,企业是宁愿不砍的,因为砍了交的钱比不砍还要高。”

  没有林权证,就没有融资渠道

  在民营纸企看来,规费的问题远远不及林权证的问题棘手。

  殷进海无奈地告诉记者,营林是一项投入大回收慢的产业。没有林权证,就等于没有融资的渠道,就没有办法登记、抵押,5年以后才有收成,所以资金的压力是很大的。“中国的林业发展到今天,在统一税收的情况下,内外资是有别的。例如在林权证这一块,如果是内资企业,毫无疑问是可以办理林权证的,但是外资营林企业目前还办不了。”蒋伏利表示,由于没法办理林权证,导致企业萌生无法取得贷款、产生纠纷也无据可依等一系列问题。

  据了解,由于近年来国内外资本和社会资金纷纷到中国投资林业,当中大多以转包、租赁林地等方式取得林地经营权并进行造林,在客观上,造成了林地承包经营权与林木所有权、使用权的分离,大大打击了企业的营林积极性。

  为了解决林权证问题,目前造纸企业已经发展出租地造林、股份合作造林、订单造林、委托造林、林农合作股份制、吸收合并国有林场和地方林场等多种方法。

  与国有林场合作无疑可以规避林权证的问题,但记者了解到,国有林场一般不会这样做,因为他们担心要承担风险,所以宁可出租林地。

  “现在的主要矛盾是企业很难得到林地,经营的积极性不高,这个矛盾解决以后下一步应该就是规范他们的经营行为。”南京林业大学经济管理学院教授张智光表示。

  利好自有林地企业

  据了解,成立后的林权所将由林业要素交易中心、林权交易托管登记中心、森林资源资产评估中心、大宗林业商品综合交易中心等业务部门组成,提供全国范围林木林地交易托管及信息查询服务、林权证抵押融资,森林资源资产评估、大宗林业商品交易等服务。

  在强烈的木材价格上涨预期下,业内普遍认为,此次事件将利好自有林地企业。

  我国进口木材依赖度达到60%%以上,大部分通过边境贸易从俄罗斯进口,而该国限制木材出口,提高出口关税的动力较强,所以未来木材价格有非常强的上涨预期,从而推高林地价格,因此,专家认为,自有林地的企业将在此次事件中受益,特别是自有林权的企业能够将林地资源在市面上流转,其林地的价值将得到较大幅度的提升,不仅可以缓解自身现金流,也可以在市面上购买林权完善自身产业链。


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