【CPP114】讯：随着世界经济的持续复苏和国内积极向好势头的稳步增强，我省经济发展呈现平稳较快增长态势。但是，危机潜在风险的根源并未真正得到解决，未来经济发展仍然存在很多不确定性和不稳定性因素，保持经济平稳较快增长和促进经济发展方式的转变，必须既要注重当前经济增长的短期目标，又要注重可持续发展的长期目标，全力推进转型发展，积极发展全省文化产业。
 

　　一、文化产业及其发展

　　从广义上来讲，文化是指人类创造的一切物质产品和精神产品的总和，狭义上是指语言、文学、艺术及意识形态在内的精神产品。目前，我国将文化产业概念界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动相关联的活动的集合。文化产业是21世纪最有发展潜力的产业，近年来，多数国家的政府已经意识到了发展文化产业的重要性，许多国家的政府及研究机构展开了多层次、多形式、多目标的文化产业研究。党中央国务院审时度势，在党的十六大报告中提出积极发展文化产业的要求。2004年3月29日，国家统计局正式颁发了《文化及相关产业分类》标准，作为政府机构第一次确立了我国文化及相关产业的概念，界定了我国文化及相关产业的统计行业范围。根据各类文化活动的特征和同质性，将全部文化产业活动划分为九大类别，并进一步归纳为三个层次：以传统意义上的文化产业为主的“核心层”，包括新闻服务、出版发行和版权服务、广播电视和电影服务、文化艺术服务四类;以改革开放以来发展起来的文化产业为主的“外围层”，包括网络文化服务、文化休闲娱乐服务、其他文化服务三类;以生产和销售文化产品为主的“相关层”，包括文化用品和设备及相关文化产品的生产、文化用品和设备及相关文化产品的销售两类。
 

　　文化产业作为发端于美国、繁盛于欧洲的朝阳产业，是发达国家国民经济的重点和支柱产业，目前，仅美国、日本两个国家就占有国际文化产业市场2/3的份额。文化产业不仅可以推动国家和地区的发展，而且能够提升参与区域经济竞争的软实力。历史经验表明，经济萧条时期往往是文化产业大发展时期。1929年美国经济大萧条，大量银行、企业倒闭，但是美国的电影业却创造了空前的繁荣。上世纪末亚洲金融危机，韩国提出“文化立国”的发展方略，在亚洲“四小龙”中最早走出危机阴影。在这次世界金融危机中，人们越来越感到，越在困难的时侯，越需要精神抚慰、文化浸润、思想和知识支撑，转变方式需提高经济社会发展的文化含量，扩大内需有利于培养文化市场、促进文化消费，许多国家更加重视文化的反周期调节功能，更加重视文化的投入和发展，积极推动文化产业增长方式的转变，逐步实现由传统产业向新兴战略产业转型。2009年9月国务院正式颁布《文化产业振兴规划》，从国家层面将文化产业上升为“战略性产业”，标志着我国文化产业发展进入了一个新的历史阶段。中国社科院文化蓝皮书显示，2008年国内电影票房达到43亿多元,电影综合收入超过84亿元,不但实现了双增长,而且均创历史新高，票房过亿的国产影片几乎是前5年的总和。在经济社会急遽变化的今天，文化产业以其凝聚性、环保性、可持续发展性，逐渐被人们所关注和青睐。
 

　　二、发展文化产业是山西转型发展的必然选择
 

　　山西作为煤炭资源大省，多年来形成的产业单一重型化格局，造成了资源环境压力大、能源消耗高、科技落后“三块短板”，严重制约了经济社会的发展和进步，在经济危机冲击下矛盾更为凸显。文化产业是资源再生型产业，具有低投入、高效益的特点。发展文化产业，能够有效解决山西日益严重的环境压力、能耗过高及科技落后等问题，是我省培育新的经济增长点、调整产业结构、促进转变经济发展方式，实现转型发展的必然选择。
 

　　从产业结构来看，进入本世纪以来，山西第二产业的比重以每年近2个百分点的速度提高。2008年全省第二产业比重超过60%，高达61.4%,居全国第一，比2000年提高14个百分点。在危机冲击影响下，2009年山西第二产比重虽然有所回落，但二产比重仍高于全国平均水平7.8个百分点。
 

　　从需求结构来看，近几年，山西主要以投资拉动为主要动力，投资率每年提高1个多百分点，2008年全省投资率高达57.2%，高于全国13.7个百分点，比2000年提高10.3个百分点。
 

　　从能耗水平来看，2008年，山西万元gdp能耗为2.554吨标准煤，是全国平均水平的2.32倍。在中部六省中，山西单位gdp能耗、单位工业增加值能耗、单位gdp电耗等都远远高于其他五个省份，均居中部第一。
 

　　从排放情况来看，2008年，山西二氧化硫、烟尘、粉尘排放量分别达到106万吨、54万吨、45万吨，占全国的比重为4.6%、6%、7.7%,全部高于全省gdp占全国的比重。
 

　　从r&d投入来看，2008年，山西r&d投入为62.6亿元，占全国1.4%,全省人均r&d投入仅为全国水平的53.3%。
 

　　从国际文化交流来看，近年来，越来越多的来自美国、日本等发达国家的文化企业和文化产品抢滩我国文化市场，也给山西文化产业发展带来了严峻挑战，而我们的文化产业对外交流基本是空白。
 

　　总之，发展文化产业是转变山西经济发展方式的要求，是实现转型发展的必然选择。
 

　　三、山西文化产业发展与比较
 

　　(一)文化产业发展现状
 

　　随着文化强省建设步伐的加快，我省文化产业规模和实力不断壮大，正在成为推动社会主义文化大发展的重要引擎和经济发展新的增长点。2007年，山西文化产业实现增加值160.75亿元，占gdp比重由2006年的2.65%提高至2.80%。文化产业对经济增长的贡献率为3.54%，拉动gdp增长0.76个百分点。2004—2007年，全省文化产业现价增加值年均增长速度达到24.5%，超过了同期gdp的增长速度。
 

　　在文化产业增加值构成中，“核心层”、外围层”、“相关层”的增加值比重分别为24.1%、49.5%、26.4%。2007年与2004年比较，“外围层”的比重进一步提高，“核心层”和“相关层”的比重有所下降。2004年—2007年“外围层”的文化休闲娱乐服务、网络文化服务增加值年均增长速度分别达到39.5%和36.4%。