【CPP114】讯：早在2010年4月1日，我国开始实施《限制商品过度包装要求——食品和化妆品》标准。为了解公众对这一标准的认识度以及对过度包装的看法，中华环保联合会自2010年9月1日—19日在全国范围内进行了过度包装公众意见的调查，征集公众对过度包装的看法、意见和建议。近日，中华环保联合会公布了过度包装公众意见的调查结果。

    
　　过度包装是指远远超过商品包装作用的额外包装，主要表现为包装层次过多、材料过当、体积过大、结构设计过当、包装功能过剩、包装成本过高等，不少包装已经背离了其应有的功能。此次调查显示，食品、保健品、烟酒的过度包装问题最为严重，分别排在了前三位。对此，55％的公众认为解决过度包装问题十分紧迫；45％的公众认为过度包装已经占到了身边包装的50％以上。对于过度包装给环境和资源带来的危害，公众有比较清醒的认识。调查显示，有45％的公众认为，过度包装导致最大的危害是资源浪费以及环境污染；有24％的公众认为，过度包装加重了消费者的经济负担；有23％的公众认为，过度包装误导消费者判断商品价值从而造成非理性消费，侵犯了消费者的知情权和自主选择权。另有6％的公众认为，过度包装还助长了社会送礼攀比的不良习气。过度包装在社会上兴起了一股奢华、浮夸之风，助长了奢侈浪费的风气，在无形中助长了行贿受贿的腐败之风。

    
　　什么原因导致过度包装屡禁不止呢？国家标准频道分析认为，市场的过度竞争是一个主要的方面。在市场激烈竞争的时代，商品包装的好坏，几乎决定着商品在市场上的命运。激烈的市场竞争已经把商品的价值竞争导向了包装竞争，使包装业走进误区。政府监管不力是另一个主因，有关过度包装标准的漏洞以及对过度包装处罚标准的缺失，纵容了这种现象的滋生。此外，大众攀比心理也是一个因素，社会上存在着一种炫耀消费、相互攀比的不良风气，才让过度包装变得有市场。
 

    　《限制商品过度包装要求——食品和化妆品》将包装控制范围从5年前的月饼进行了一定范围的扩大，要求包装层数不得超过3层、包装空隙率不得大于60％、初始包装之外的所有包装成本总和不得超过商品销售价格的20％等。很多公众表示，这些标准不好量化，需要进一步完善。比如，包装的成本价格如何核算，消费者无从得知，这就需要企业提供相关数据，实际操作起来会有困难。此外，这一标准中对包装的材质和结构也没有做出硬性规定。

   
　　 国家标准频道在总结完民意之后，认为治理过度包装仍需多管齐下：

    
　　首先，完善法律、法规和行业标准。目前，我国在限制过度包装的法律、法规和行业标准还不够完善，缺乏实际操作性。一是应该尽快弥补包装标准中的漏洞。二是制定出台强制回收产品和包装物的名录以及具体的回收办法。三是应当明确地把过度包装列为商业欺诈行为，严厉打击。四是研究制订遏制商品过度包装的价格政策和税收政策，鼓励商品的“无包装”和高档消费品的“简约包装”。五是适时考虑将某些行业的商品与额外的包装分开销售。

    
　　其次，加强宣传，倡导绿色包装理念，树立正确的消费观。加大宣传力度，让消费者认识到过度包装带来的种种危害，增强消费者的自我保护意识、环境意识和社会责任意识，让消费者自觉抵制过度包装消费。引导消费者理性和绿色的消费观念，让消费者更加注重商品质量和服务的好坏，以及商品包装是否注重环保，是否节约资源，是否有利于回收与再利用等。