江浙企业：电荒下的“升级”
2011-07-28 08:41:40.0 来源：21世纪经济报道 责编：陈伊超
- 摘要：
- 7月27日，苏州最高气温达到37℃，未来几天这里气温还将继续攀升，直至38℃、39℃。对于工业用电占比超八成的苏州来说，电力供应缺口正不断扩大。
【CPP114】讯：7月27日，苏州最高气温达到37℃，未来几天这里气温还将继续攀升，直至38℃、39℃。对于工业用电占比超八成的苏州来说，电力供应缺口正不断扩大。
于是“有序用电”方案被当地相关政府部门再次拿上了案头，部分工厂被迫停产。这种案例不仅在苏州，在江苏、甚至江浙两省，利用“电荒”进行地方产业结构调整、升级已悄然开始。
浙江上虞市政府即出台政策：每度电耗税收贡献3元以上的企业被列入优先保障，而每度电耗税收贡献在0.1元以下的企业将成为重点限电对象；温州也出台惩罚性电价措施——凡登上经贸委“黑名单”的企业，其电价较正常价格高0.3元/度。
“这种一刀切难免有不周到的地方，但也是节能减排、产业升级背景下不得不做出的抉择。”有上虞地方官员坦言道。
限电潮
已经停电两天了，李想还在等待工厂复工的通知——他是苏州J厂的负责人，自26日起他的工厂即因为限电被迫停工。
J厂曾是苏州地方政府招商引资的重要成果，其产品主要外销台湾等东南亚市场，然而它们现在不得不为民用电让路。
“今天，竟然连办公室的日常用电也断了，办公室里热得跟蒸笼一样。”李想说。
在苏州被限电的企业绝不止J厂，因为苏州用电量增长太快。
来自苏州供电部门数据显示，今年随着经济的快速发展，当地用电量同步稳定增长。上半年全社会用电量已达533.2亿千瓦时，同比增长12.2%。全市范围内完成客户报装容量464.82万千伏安，位居江苏省首位。受首轮高温天气影响，最高网供负荷已于7月7日刷新历史记录，达到1652.6万千瓦，同比增长6.55%。
“随着气温的继续升高，预计今年苏州地区网供负荷将达到1800万千瓦，在极端情况下电力供应缺口将高达380万千瓦。”苏州供电公司称。
同样的事情还发生在温州。
据浙江温州电力局经济师王楚东介绍，温州今年供电能力为440万千瓦左右，而上半年最高用电负荷为504万千瓦，最大供电缺口约60万千瓦左右。而下半年，随着夏季用电高峰的来临，预计温州电网最高用电负荷需求将达到640万千瓦，用电高峰时段最大电力缺口将突破70万千瓦。
“未来华东区域全天用电量将达到35亿千瓦时，华东地区用电尖峰时刻正在来临，四省一市(江苏省、浙江省、福建省、安徽省、上海市)最高峰用电缺口预计达到1000万-1500万千瓦。”有华东电网官员称。
倒逼“升级”
“然而这也是一个契机。”上述上虞官员说。
据他介绍，在上虞市政府拟定的方案中，26家纳税总额在2000万元以上且每度电耗税收贡献在3元以上的企业，以及承担市热电企业顶峰发电补贴费用的部分行业龙头企业，为优先保障企业；40家每度电耗税收贡献在0.25~0.1元之间的企业和年综合能耗1000吨标煤及以上，以及建材、化纤、金属压延等高耗能行业企业，被列为相对限制企业；35家每度电耗税收贡献在0.1元以下的企业和被列入省、市淘汰落后产能计划的企业，为重点限制企业。
遭遇限电的企业不得不紧急购入柴油发电机，以柴油发电维持生产。
“一天8小时，仅发电成本就需要2500元，而正常情况下，我们企业的能源成本仅需其1/10。”上虞一位企业负责人称。
据本报记者了解，被纳入重点限制的企业主要是“五小”企业，包括多座小砖窑；而在相对限制企业名单中，包括浙江星鹏集团在内的多个铜加工企业也榜上有名--铜加工曾是上虞的优势行业，2010年仅星鹏集团的销售额即达30亿元以上。
“近年来铜价高企，造成铜加工企业的利润微薄，税收额难免低，自然不幸进入限制榜单。”星鹏集团总经理助理徐立新说：“2010年星鹏集团销售额虽达到30亿元以上，但利润却只有几千万元。”
于是“有序用电”方案被当地相关政府部门再次拿上了案头，部分工厂被迫停产。这种案例不仅在苏州，在江苏、甚至江浙两省，利用“电荒”进行地方产业结构调整、升级已悄然开始。
浙江上虞市政府即出台政策：每度电耗税收贡献3元以上的企业被列入优先保障，而每度电耗税收贡献在0.1元以下的企业将成为重点限电对象；温州也出台惩罚性电价措施——凡登上经贸委“黑名单”的企业，其电价较正常价格高0.3元/度。
“这种一刀切难免有不周到的地方，但也是节能减排、产业升级背景下不得不做出的抉择。”有上虞地方官员坦言道。
限电潮
已经停电两天了，李想还在等待工厂复工的通知——他是苏州J厂的负责人，自26日起他的工厂即因为限电被迫停工。
J厂曾是苏州地方政府招商引资的重要成果，其产品主要外销台湾等东南亚市场，然而它们现在不得不为民用电让路。
“今天，竟然连办公室的日常用电也断了，办公室里热得跟蒸笼一样。”李想说。
在苏州被限电的企业绝不止J厂，因为苏州用电量增长太快。
来自苏州供电部门数据显示，今年随着经济的快速发展，当地用电量同步稳定增长。上半年全社会用电量已达533.2亿千瓦时，同比增长12.2%。全市范围内完成客户报装容量464.82万千伏安，位居江苏省首位。受首轮高温天气影响，最高网供负荷已于7月7日刷新历史记录，达到1652.6万千瓦，同比增长6.55%。
“随着气温的继续升高，预计今年苏州地区网供负荷将达到1800万千瓦，在极端情况下电力供应缺口将高达380万千瓦。”苏州供电公司称。
同样的事情还发生在温州。
据浙江温州电力局经济师王楚东介绍，温州今年供电能力为440万千瓦左右，而上半年最高用电负荷为504万千瓦，最大供电缺口约60万千瓦左右。而下半年，随着夏季用电高峰的来临，预计温州电网最高用电负荷需求将达到640万千瓦，用电高峰时段最大电力缺口将突破70万千瓦。
“未来华东区域全天用电量将达到35亿千瓦时，华东地区用电尖峰时刻正在来临，四省一市(江苏省、浙江省、福建省、安徽省、上海市)最高峰用电缺口预计达到1000万-1500万千瓦。”有华东电网官员称。
倒逼“升级”
“然而这也是一个契机。”上述上虞官员说。
据他介绍，在上虞市政府拟定的方案中，26家纳税总额在2000万元以上且每度电耗税收贡献在3元以上的企业，以及承担市热电企业顶峰发电补贴费用的部分行业龙头企业，为优先保障企业；40家每度电耗税收贡献在0.25~0.1元之间的企业和年综合能耗1000吨标煤及以上，以及建材、化纤、金属压延等高耗能行业企业，被列为相对限制企业；35家每度电耗税收贡献在0.1元以下的企业和被列入省、市淘汰落后产能计划的企业，为重点限制企业。
遭遇限电的企业不得不紧急购入柴油发电机，以柴油发电维持生产。
“一天8小时，仅发电成本就需要2500元，而正常情况下，我们企业的能源成本仅需其1/10。”上虞一位企业负责人称。
据本报记者了解，被纳入重点限制的企业主要是“五小”企业，包括多座小砖窑；而在相对限制企业名单中，包括浙江星鹏集团在内的多个铜加工企业也榜上有名--铜加工曾是上虞的优势行业，2010年仅星鹏集团的销售额即达30亿元以上。
“近年来铜价高企，造成铜加工企业的利润微薄，税收额难免低，自然不幸进入限制榜单。”星鹏集团总经理助理徐立新说：“2010年星鹏集团销售额虽达到30亿元以上，但利润却只有几千万元。”
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