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上海立法拟率先限制过度包装保护消费者权益

2011-12-26 08:47:42.0 来源：《青年报》责编：江佳

摘要：: 商品过度包装屡禁不止，在导致价格虚高的同时，更对资源造成极大浪费，目前我国包装垃圾造成年废弃价值高达4000亿元。昨天，市人大召开限制商品过度包装立法座谈会，听取市政府相关部门对立法工作的意见和建议。记者从中获悉，上海地方立法拟率先限制“过度包装”。

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　　【CPP114】讯：商品过度包装屡禁不止，在导致价格虚高的同时，更对资源造成极大浪费，目前我国包装垃圾造成年废弃价值高达4000亿元。昨天，市人大召开限制商品过度包装立法座谈会，听取市政府相关部门对立法工作的意见和建议。记者从中获悉，上海地方立法拟率先限制“过度包装”。
　　
　　“过度包装”加重后期垃圾处置压力
　　
　　近年来，部分商品过度包装问题屡禁不止，不仅造成商品价格虚高，也加重了后期垃圾处置的压力。
　　
　　市人大常委会今年的一次垃圾减量专题调研发现，全市1000个小区试点垃圾分类末端减量，“商品过度包装”却已成“垃圾减量”的一大源头障碍。市容环卫部门统计表明，本市全年处理900万吨垃圾，总量减少5%，但无法回收的包装垃圾却在增长。
　　
　　来自市质量技术监督局的信息表明，连续3年对本市生产、销售的茶叶、月饼、保健食品的计量监督专项检查显示，147家次企业、276批次商品中，发现的主要问题都是“包装空隙率”的合格率较低，茶叶、保健食品的过度包装突出。
　　
　　建议确立适度包装的地方标准
　　
　　市发改委主任周波坦言，眼下，过度包装相对普遍，治理起来比较难，特别是对其危害性的认识不够，而现实社会中鼓励和倡导适度包装的政策力度还不够。
　　
　　市环保局局长张全也认为：“我们目前最主要的是过度包装的标准问题，可标准由谁来认定需要明确，另外，目前对厂家的制约还是比较软。”张全建议，抑制过度包装，出现在生产环节，但关键在于消费环节，反映的是消费心理。可以把包装的价格打出来，让消费者一目了然。政府采购也应该率先垂范，全面推行绿色采购。
　　
　　“关键是找谁来罚？”市商委副主任张新生说，“目前市商务委主要是对商家宣传，每年都发文，对过度包装进行控制，起到了一定效果。”但他坦言处罚方面“我们没有能力做”。对于立法中比较关键的问题是“对违反规定的惩罚应当明确”、“执法部门明确”。
　　