6月1日起纸杯纸碗纸餐盒三项推荐性托架标准实施
2012-06-01 14:52:37.0 来源：中国新闻出版报 责编：陈培
- 摘要：
- 自6月1日起，三项推荐性国家标准《纸杯》(GB/T27590-2011)、《纸碗》(GB/T27591-2011)以及《纸餐盒》(GB/T27589-2011)正式实施。这将一改以往纸制品包装只有行业标准而没有国家标准的现状，对纸制品包装生产企业及上游耗材供应商提出了更高的环保要求。
【CPP114】讯：自6月1日起，三项推荐性国家标准《纸杯》(GB/T27590-2011)、《纸碗》(GB/T27591-2011)以及《纸餐盒》(GB/T27589-2011)正式实施。这将一改以往纸制品包装只有行业标准而没有国家标准的现状，对纸制品包装生产企业及上游耗材供应商提出了更高的环保要求。
国际食品包装协会副会长兼秘书长董金狮在接受《中国新闻出版报》记者采访时介绍，该系列标准由国家质检总局和国家标准化管理委员会批准发布，利于改善纸制品包装市场上鱼龙混杂的情况。新标准的实施对原辅材料、添加剂、印刷等作出了规定，其中关于油墨及印刷方式的改变备受关注。那么6月1日新标准实施后，在印刷相关环节，包装企业应当如何应对？记者采访了业内各相关人士。
油墨环保性成新标准焦点
新出台的《纸杯》标准首次提出了印刷位置的要求，即“杯口距杯身15毫米内、杯底距杯身10毫米内不应印刷”，这在现行行业标准中食品包装材料印刷没有相关的要求。董金狮认为，这种印刷方式的变更是目前印刷用油墨问题较多所致，因为消费者在使用纸杯时，嘴会接触到杯口的油墨，纸杯装袋后杯底的油墨也会接触杯内壁，这为消费者健康埋下了安全隐患。为此，董金狮建议，无需商业宣传的纸制品包装，尽量浅印刷或无印刷。
苏州博莱特油墨有限公司是近年国内环保型油墨生产企业中一匹新崛起的“黑马”，在新近结束的文博会上，该公司免费发放的由其生产的环保油墨印制的爆米花包装桶引发了排长队领取的轰动场面，从一个侧面证明了其油墨良好的环保性能。该公司副总经理汤健接受记者采访时介绍，目前国内并没有食品级油墨和非食品级油墨的划分标准，同时国内通过绿色环保认证的油墨生产企业数量仅为两位数，相比国内几千家油墨生产厂家的基数来看数量过少，而且即使通过了认证，其生产的油墨也并不都适用于食品包装。因此，汤健认为，该标准的实施将对油墨市场的环保性有推动作用。
紧急调版应对新标准
新标准实施在即，包装企业是否做好了准备？据了解，多数包装企业都按照新标准积极和上游客户进行沟通，更改印刷用设计版式。但由于6月1日之前生产的产品仍然可实行原有标准，因此一些改版难以在大限来临之时完成的企业，则在改版的同时加紧备货，以保证正常销售。
北京合益包装容器有限公司就是一家在积极与客户沟通改版的包装企业，其承揽着多家世界知名食品生产企业的纸制品包装业务。该公司副总经理史炳义在接受记者采访时介绍，虽然新标准还未实施，合益早已开始进行各种准备工作，除沟通更改设计方案之外，已开始按照新标准进行生产。而一贯使用纯木浆、水性油墨等环保型原材料的合益，在原辅材料的环保性方面的调整并不大。
是否所有的企业都如合益一样已经有条不紊地按照新标准进行生产？董金狮回答，按照惯例，新标准出台后通常会出现“333定律”——即三分之一的生产企业会根据标准做好规划并安排实行；三分之一的企业会观望、等待，根据市场执行力度的变化“看碟下菜”；剩下三分之一的企业则会找漏洞，不执行。主要原因还是高成本所致，令一些企业宁愿铤而走险。因此，董金狮认为，原先整个纸身都进行印刷改成了中段印刷，印刷的部位少了，是否可以为企业节约部分成本。同时，这是一个商机，令实行标准的企业在消费者前脱颖而出。
加强监督望由推荐性变强制性
6月1日已经到来，董金狮却在其微博中表示“动静不大”。缘何如此？——三项新标准为推荐性国家标准，非强制性国家标准使然。这意味着包装企业可以不实施新标准。对此，董金狮指出，推荐性标准虽然不具有强制性，但推荐性标准一经企业接受并采用，或经各方商定同意纳入经济合同中，就会成为供需各方必须共同遵守的技术依据，具有法律上的约束性。
董金狮举例，很多知名品牌快餐店承装饮料的纸杯上端都会印有一条线，用作保证饮料承装量不超过此线。但这已超过新标准提到的15毫米以上。董金狮说，这种现象在推荐性标准实行时是可以不执行的，而一旦强制认证部门引用了推荐性标准就会上升为强制性标准，那么企业到时则必须调整并执行。
而要想保证新标准出台时不仅“落地有声”，还能达到预期效果，使标准“落到实处”，政府加强监管尤为重要。在记者采访中，这是来自协会方、油墨生产商、包装企业各方面的共同心声。这将更有利于实行新标准的企业在市场竞争中占据有利位置，也将促进更多的企业实行新标准。
国际食品包装协会副会长兼秘书长董金狮在接受《中国新闻出版报》记者采访时介绍，该系列标准由国家质检总局和国家标准化管理委员会批准发布，利于改善纸制品包装市场上鱼龙混杂的情况。新标准的实施对原辅材料、添加剂、印刷等作出了规定，其中关于油墨及印刷方式的改变备受关注。那么6月1日新标准实施后，在印刷相关环节，包装企业应当如何应对？记者采访了业内各相关人士。
油墨环保性成新标准焦点
新出台的《纸杯》标准首次提出了印刷位置的要求，即“杯口距杯身15毫米内、杯底距杯身10毫米内不应印刷”，这在现行行业标准中食品包装材料印刷没有相关的要求。董金狮认为，这种印刷方式的变更是目前印刷用油墨问题较多所致，因为消费者在使用纸杯时，嘴会接触到杯口的油墨，纸杯装袋后杯底的油墨也会接触杯内壁，这为消费者健康埋下了安全隐患。为此，董金狮建议，无需商业宣传的纸制品包装，尽量浅印刷或无印刷。
苏州博莱特油墨有限公司是近年国内环保型油墨生产企业中一匹新崛起的“黑马”，在新近结束的文博会上，该公司免费发放的由其生产的环保油墨印制的爆米花包装桶引发了排长队领取的轰动场面，从一个侧面证明了其油墨良好的环保性能。该公司副总经理汤健接受记者采访时介绍，目前国内并没有食品级油墨和非食品级油墨的划分标准，同时国内通过绿色环保认证的油墨生产企业数量仅为两位数，相比国内几千家油墨生产厂家的基数来看数量过少，而且即使通过了认证，其生产的油墨也并不都适用于食品包装。因此，汤健认为，该标准的实施将对油墨市场的环保性有推动作用。
紧急调版应对新标准
新标准实施在即，包装企业是否做好了准备？据了解，多数包装企业都按照新标准积极和上游客户进行沟通，更改印刷用设计版式。但由于6月1日之前生产的产品仍然可实行原有标准，因此一些改版难以在大限来临之时完成的企业，则在改版的同时加紧备货，以保证正常销售。
北京合益包装容器有限公司就是一家在积极与客户沟通改版的包装企业，其承揽着多家世界知名食品生产企业的纸制品包装业务。该公司副总经理史炳义在接受记者采访时介绍，虽然新标准还未实施，合益早已开始进行各种准备工作，除沟通更改设计方案之外，已开始按照新标准进行生产。而一贯使用纯木浆、水性油墨等环保型原材料的合益，在原辅材料的环保性方面的调整并不大。
是否所有的企业都如合益一样已经有条不紊地按照新标准进行生产？董金狮回答，按照惯例，新标准出台后通常会出现“333定律”——即三分之一的生产企业会根据标准做好规划并安排实行；三分之一的企业会观望、等待，根据市场执行力度的变化“看碟下菜”；剩下三分之一的企业则会找漏洞，不执行。主要原因还是高成本所致，令一些企业宁愿铤而走险。因此，董金狮认为，原先整个纸身都进行印刷改成了中段印刷，印刷的部位少了，是否可以为企业节约部分成本。同时，这是一个商机，令实行标准的企业在消费者前脱颖而出。
加强监督望由推荐性变强制性
6月1日已经到来，董金狮却在其微博中表示“动静不大”。缘何如此？——三项新标准为推荐性国家标准，非强制性国家标准使然。这意味着包装企业可以不实施新标准。对此，董金狮指出，推荐性标准虽然不具有强制性，但推荐性标准一经企业接受并采用，或经各方商定同意纳入经济合同中，就会成为供需各方必须共同遵守的技术依据，具有法律上的约束性。
董金狮举例，很多知名品牌快餐店承装饮料的纸杯上端都会印有一条线，用作保证饮料承装量不超过此线。但这已超过新标准提到的15毫米以上。董金狮说，这种现象在推荐性标准实行时是可以不执行的，而一旦强制认证部门引用了推荐性标准就会上升为强制性标准，那么企业到时则必须调整并执行。
而要想保证新标准出台时不仅“落地有声”，还能达到预期效果，使标准“落到实处”，政府加强监管尤为重要。在记者采访中，这是来自协会方、油墨生产商、包装企业各方面的共同心声。这将更有利于实行新标准的企业在市场竞争中占据有利位置，也将促进更多的企业实行新标准。
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