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征收环保税印刷企业如何解读？

2012-08-21 08:50:47.0 来源：必胜网责编：江佳

摘要：: 2011年10月20日，国务院发布《关于加强环境保护重点工作的意见》，明确提出：实施有利于环境保护的经济政策，积极推进环保税费改革，研究开征环境保护税。

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小C专访｜正博总经理范

小C专访·炜冈股份董事

　　【CPP114】讯：环境问题是一个全球性的问题，正在威胁人类的生存空间和文明的延续。随着人口持续增长、经济总量增加、消费水平提高，资源短缺、气候变化、臭氧层破坏、生物多样性减少、土地退化、环境污染等问题日益突出，各国都面临着可持续发展的严重挑战。
　　
　　2011年10月20日，国务院发布《关于加强环境保护重点工作的意见》，明确提出：实施有利于环境保护的经济政策，积极推进环保税费改革，研究开征环境保护税。
　　
　　印刷企业的催命稻草？
　　
　　印刷仿佛注定是会对环境做成伤害，在还未有数码打稿的时代，印前要经过晒菲林，拼大版、晒版等工序，当中的化学原料，往往成为污染环境的凶手。印刷时，油墨中的化学物质、洗车水以及噪音均会对环境做成极大的污染。此次对于环保税的征收引起了很多业内人士的重视，一些人认为这是一种社会责任的进步，值得提倡。同时也有一些人表示了担忧，毕竟目前印刷企业正处于薄利阶段，很多企业举步维艰，如果再加上环保税的压力，很可能会压垮一批实力不算雄厚的印刷企业。
　　
　　摆在我们面前是一个不容忽视的事实，我国印刷企业竞争激烈，利润空间小。加上金融危机的阴影，纸价的上涨，活源不足等诸多不利因素，环保税一旦开征，必然又会对印刷企业造成一次极大的冲击。环保税会否成为压死印刷企业的最后一刻稻草，这取决于国家相关政策调整的幅度和企业自身的生命力。由政府主导的环保税会危害印刷企业的利润率。从长远来看，企业来说要想保持较高的利润，特别是对于中国印刷企业，只有向内部挖潜，不断提升管理水平，方可立于不败之地。
　　
　　“环保”是一把双刃剑。如果用不好，企业可能会背上沉重包袱，但如果用好了必会增加企业效益。印刷企业可以通过废纸回收和印版再生，其它废弃物集中处理并循环利用，即减少了污染物排放又降低了成本。同时有了“环保”的标签，可以争取到很多大的国际订单，同时彰显了一个企业对于社会责任的担当，增加了社会认可度。
　　
　　总之，无论环保税的征收会在印刷界掀起怎样的波澜，我们印企都要提前做好准备。在今后环保是一种必然，那么就让我们及早着手，打有准备之杖。
　　
　　环保税面临哪些难题？
　　
　　理论上环保税的对象应包括四个方面：第一部分是污染排放，建立在污染排放量的基础之上，可以从排污收费转化，相当于费改税；第二部分是污染产品，对一些有潜在污染的产品，或者一次性消费的资源产品，进行征税；第三部分是生态保护税，如一些地方的矿产资源开发涉及生态破坏的问题，应开征生态补偿税；第四部分是碳排放。然而，开征初期的环保税可能难以同时实现上述要求。依照当年课题小组报送的环保税实施方案，以排污收费整体转为环保税的做法最为简单利于实施。
　　
　　税收的作用无外乎两点，收入和调控。我国从1978年开始实行排污收费制度，到去年，征收规模每年依然不足200亿，仅相当于当年财政收入的1/4000。由于现有排污费规模过小，收入功能基本可以忽略，而另一方面，环境税开征之初不可能达到高税率，这就很难威慑污染企业，想指望其发挥调控拉动功能的确不现实。
　　
　　指望单一税种改变环保整体面貌确实不太可能，要更好地发挥环保税在遏制污染上的作用，既需要环保税制度的合理设计，也需要多种环境政策手段协同作战。同时，严格的排放标准、环保部门强有力的监管，都成为保障环保税起效的重要环节。
　　