王岩镔：以改革创新精神务实推进绿色印刷实施
2013-11-05 14:07:12.0 来源：科印网 责编：陈莎莎
- 摘要：
- 2013年11月4日，新闻出版广电总局印刷发行司和环境保护部科技标准司在北京联合召开了2013年绿色印刷推进会，并正式启动2013年绿色印刷宣传周。总局印刷发行司司长王岩镔出席会议并讲话。
【CPP114】讯：今天，我们在这里召开绿色印刷推进会，正式启动今年的绿色印刷宣传周。再过几天，就要召开党的十八届三中全会了。这次全会主要是研究全面深化改革的问题。这一轮改革范围之广、力度之大，都将是空前的，必将强有力地推动我国经济社会各领域的深刻变革，开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。在这个特殊的历史时刻，我们围绕绿色印刷，总结部署工作，发布实施成果，开展集中宣传，对进一步转变政府职能、激发市场活力、打造中国印刷绿色升级版具有重要意义。
三年来，在同志们的共同努力下，实施绿色印刷培育了绿色发展理念，加快了产业升级，促进了节能降耗，惠及了社会民生，取得了重要成果。绿色印刷的社会影响日益广泛，标准检测监督体系逐步建立，全国中小学教科书七成变绿，印刷企业的绿色竞争能力明显增强。当前，绿色印刷正处在如何进一步科学谋划、如何拓展的阶段，出现一些问题在所难免，对待已出现的矛盾和问题，我们要按照习近平总书记最近指出的“既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行”的原则，以改革创新精神研究予以解决。下面，我就推进绿色印刷实施讲两点意见，供同志们参考。
一、坚定绿色发展不动摇，调整完善实现途径
资源环境制约是当前我国经济社会发展面临的突出矛盾，特别是大气污染问题，直接关系到我们每个人。倡导并践行环保理念，行行有责。从2010年开始，原总署把实现绿色印刷作为新闻出版可持续发展的重要战略决策，作为响应国家环保战略计划的自觉，与环保部等有关部门共同为推动绿色印刷开展了一系列工作。今天，我们讲绿色印刷并不是说我们印刷业就是污染大户了，与石化、工业涂装等行业相比，印刷业挥发性有机化合物（VOC）排放量少得多，中国印刷业要实现印刷大国向印刷强国的转变，在现阶段就要解决产品质量上水平、产业发展方式转变的问题，要更健康更高质高效的为中国经济和文化发展做出自己的贡献。
绿色印刷是全球印刷业发展的主流趋势。目前，我国印刷业总产值9500多亿元，已经位居全球第二位，但印刷企业超过了10万家，点多、线长、面广，而且发展很不平衡，产品范围千差万别，发展模式各不相同，树立生态文明理念，减少资源能源消耗，实施绿色环保发展，则是所有印刷企业自我生存的必然选择。我们印刷全行业要进一步深化对实施绿色印刷重要意义的认识，顺应世界潮流，坚定绿色发展方向不动摇，而且要将绿色发展理念扩展到出版、发行等新闻出版全行业，扩展到纸张、油墨、装备、设计、物流等全产业链，大力推动绿色印刷实施。通过实施绿色印刷，进一步优化管理理念、改进生产工艺、促进节能减排、提升产品质量，进而实现我们印刷业扩市场、稳增长、调结构，实现可持续发展的目的。
绿色印刷在实施过程中也出现了一些问题，特别是在当前群众路线教育实践活动中，我们和环保部都听到了关于认证机构是否可以拓宽、认证收费高、速度相对目标完成比较慢等反映，我们总局和环保部都十分重视。根据路线教育边学边查边改的要求，总局又走访了认监委、工信部等多个部门，召开了专题会议，认为对绿色印刷的实现途径应借鉴国外先进国家的经验进行适度调整。要重视工信部关于企业“自我声明”的建议；要看到收费标准应尽可能与我国印刷业利润水平和认证机构的成本支出相匹配；要研究适当增加认证机构数量、规范认证行为等。此外，要积极探索政府设计制度框架、行业协会搭建实施平台、质检机构检测监督、强化“黑名单”震慑引导的绿色印刷自我声明体系。通过这种调整，形成和完善在符合整个国家环保战略要求总方针下，总局具体引导、按照环保部、工信部和认监委等其它有关部门要求协同配合的工作机制。
二、务实做好下一阶段绿色印刷实施工作
今年的绿色印刷实施工作成效显著。秋季学期全国有70%以上的中小学教科书已经实现了绿色印刷，北京、上海、河北等地已经实现了全覆盖；江苏、浙江、福建、青海、吉林、湖北等地开展了绿色印刷专题培训；总署质检中心对绿色印刷产品也进行了专门检测；商业票据绿色印刷标准得到培训宣贯；全国已有370家企业获得绿色印刷认证。特别是在国家环保资金尚未对绿色印刷给予扶持的情况下，我们积极协调财政部文资办，从今年的中央文化产业发展专项资金拿出2亿多元支持了近30个绿色印刷产业项目。各地也因地制宜，主动争取支持，北京、上海、重庆等地文化专项资金对绿色印刷都给予了扶持。
下一阶段，我们的工作重点就是要在票据票证领域推进绿色印刷实施。一会儿，曹宏遂同志将宣读票据票证实施绿色印刷的通知。这个通知对票据票证领域实施绿色印刷工作作出了全面部署。我们各地各部门要抓好落实。新闻出版行政主管部门要突出“统筹”这两个字，主动与有关部门沟通协调，推动工作任务落实。印刷协会要突出“服务”这两个字，要在自我声明平台建设、反映行业诉求上下功夫。质检机构要突出“监督”这两个字，做好事前检测服务和事中事后质量检查。科研机构和院校要突出“创新”这两个字，积极组织绿色技术攻关，提供好智力支持。新闻媒体要突出“宣传”这两个字，引导树立环保理念，营造良好舆论环境。印刷企业要突出“主体”这两个字，严格执行绿色印刷标准，自觉主动践行绿色发展。
实施绿色印刷，核心在于理念，关键在于行动。目前，绿色发展理念已经基本成为行业发展的共识。但我们也清醒的认识到，这种理念与实际行动的完全融合还有相当长的一段距离。我们不仅要“说”，要通过我们的宣传周、推进会、绿色印刷手册（今年再次进行了修订）、各种媒体让全行业认识到实施绿色印刷的重要意义；而且我们更要“做”，要从我们每一个人做起，从身边做起，从现在做起，把绿色印刷行为固化成新的习惯坚持下去，成为一种自觉行动。所以我们说，绿色印刷是主动提升不是被动应付，是习惯再造不是随意调整，是即刻行动不是徘徊等待。
同志们，实施绿色印刷任重而道远，让我们团结起来，凝聚各方力量，务实推进绿色印刷实施，为打造中国印刷绿色升级版，建设资源节约型、环境友好型社会作出新的贡献！让绿色印刷与美好生活同行！
谢谢！
（以上内容为新闻出版广电总局印刷发行司司长王岩镔在2013年绿色印刷推进会上的讲话）
三年来，在同志们的共同努力下，实施绿色印刷培育了绿色发展理念，加快了产业升级，促进了节能降耗，惠及了社会民生，取得了重要成果。绿色印刷的社会影响日益广泛，标准检测监督体系逐步建立，全国中小学教科书七成变绿，印刷企业的绿色竞争能力明显增强。当前，绿色印刷正处在如何进一步科学谋划、如何拓展的阶段，出现一些问题在所难免，对待已出现的矛盾和问题，我们要按照习近平总书记最近指出的“既要大胆探索、勇于开拓，也要稳妥审慎、三思而后行”的原则，以改革创新精神研究予以解决。下面，我就推进绿色印刷实施讲两点意见，供同志们参考。
一、坚定绿色发展不动摇，调整完善实现途径
资源环境制约是当前我国经济社会发展面临的突出矛盾，特别是大气污染问题，直接关系到我们每个人。倡导并践行环保理念，行行有责。从2010年开始，原总署把实现绿色印刷作为新闻出版可持续发展的重要战略决策，作为响应国家环保战略计划的自觉，与环保部等有关部门共同为推动绿色印刷开展了一系列工作。今天，我们讲绿色印刷并不是说我们印刷业就是污染大户了，与石化、工业涂装等行业相比，印刷业挥发性有机化合物（VOC）排放量少得多，中国印刷业要实现印刷大国向印刷强国的转变，在现阶段就要解决产品质量上水平、产业发展方式转变的问题，要更健康更高质高效的为中国经济和文化发展做出自己的贡献。
绿色印刷是全球印刷业发展的主流趋势。目前，我国印刷业总产值9500多亿元，已经位居全球第二位，但印刷企业超过了10万家，点多、线长、面广，而且发展很不平衡，产品范围千差万别，发展模式各不相同，树立生态文明理念，减少资源能源消耗，实施绿色环保发展，则是所有印刷企业自我生存的必然选择。我们印刷全行业要进一步深化对实施绿色印刷重要意义的认识，顺应世界潮流，坚定绿色发展方向不动摇，而且要将绿色发展理念扩展到出版、发行等新闻出版全行业，扩展到纸张、油墨、装备、设计、物流等全产业链，大力推动绿色印刷实施。通过实施绿色印刷，进一步优化管理理念、改进生产工艺、促进节能减排、提升产品质量，进而实现我们印刷业扩市场、稳增长、调结构，实现可持续发展的目的。
绿色印刷在实施过程中也出现了一些问题，特别是在当前群众路线教育实践活动中，我们和环保部都听到了关于认证机构是否可以拓宽、认证收费高、速度相对目标完成比较慢等反映，我们总局和环保部都十分重视。根据路线教育边学边查边改的要求，总局又走访了认监委、工信部等多个部门，召开了专题会议，认为对绿色印刷的实现途径应借鉴国外先进国家的经验进行适度调整。要重视工信部关于企业“自我声明”的建议；要看到收费标准应尽可能与我国印刷业利润水平和认证机构的成本支出相匹配；要研究适当增加认证机构数量、规范认证行为等。此外，要积极探索政府设计制度框架、行业协会搭建实施平台、质检机构检测监督、强化“黑名单”震慑引导的绿色印刷自我声明体系。通过这种调整，形成和完善在符合整个国家环保战略要求总方针下，总局具体引导、按照环保部、工信部和认监委等其它有关部门要求协同配合的工作机制。
二、务实做好下一阶段绿色印刷实施工作
今年的绿色印刷实施工作成效显著。秋季学期全国有70%以上的中小学教科书已经实现了绿色印刷，北京、上海、河北等地已经实现了全覆盖；江苏、浙江、福建、青海、吉林、湖北等地开展了绿色印刷专题培训；总署质检中心对绿色印刷产品也进行了专门检测；商业票据绿色印刷标准得到培训宣贯；全国已有370家企业获得绿色印刷认证。特别是在国家环保资金尚未对绿色印刷给予扶持的情况下，我们积极协调财政部文资办，从今年的中央文化产业发展专项资金拿出2亿多元支持了近30个绿色印刷产业项目。各地也因地制宜，主动争取支持，北京、上海、重庆等地文化专项资金对绿色印刷都给予了扶持。
下一阶段，我们的工作重点就是要在票据票证领域推进绿色印刷实施。一会儿，曹宏遂同志将宣读票据票证实施绿色印刷的通知。这个通知对票据票证领域实施绿色印刷工作作出了全面部署。我们各地各部门要抓好落实。新闻出版行政主管部门要突出“统筹”这两个字，主动与有关部门沟通协调，推动工作任务落实。印刷协会要突出“服务”这两个字，要在自我声明平台建设、反映行业诉求上下功夫。质检机构要突出“监督”这两个字，做好事前检测服务和事中事后质量检查。科研机构和院校要突出“创新”这两个字，积极组织绿色技术攻关，提供好智力支持。新闻媒体要突出“宣传”这两个字，引导树立环保理念，营造良好舆论环境。印刷企业要突出“主体”这两个字，严格执行绿色印刷标准，自觉主动践行绿色发展。
实施绿色印刷，核心在于理念，关键在于行动。目前，绿色发展理念已经基本成为行业发展的共识。但我们也清醒的认识到，这种理念与实际行动的完全融合还有相当长的一段距离。我们不仅要“说”，要通过我们的宣传周、推进会、绿色印刷手册（今年再次进行了修订）、各种媒体让全行业认识到实施绿色印刷的重要意义；而且我们更要“做”，要从我们每一个人做起，从身边做起，从现在做起，把绿色印刷行为固化成新的习惯坚持下去，成为一种自觉行动。所以我们说，绿色印刷是主动提升不是被动应付，是习惯再造不是随意调整，是即刻行动不是徘徊等待。
同志们，实施绿色印刷任重而道远，让我们团结起来，凝聚各方力量，务实推进绿色印刷实施，为打造中国印刷绿色升级版，建设资源节约型、环境友好型社会作出新的贡献！让绿色印刷与美好生活同行！
谢谢！
（以上内容为新闻出版广电总局印刷发行司司长王岩镔在2013年绿色印刷推进会上的讲话）
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