配方注册审批严格

    “每个企业原则上不得超过3个配方系列、9种产品配方。”这是《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》中的规定。国家食药监总局数据显示，目前已完成配方审批224个，至少还有800个婴幼儿奶粉配方需要审批。

    国家食药监总局特殊食品注册管理司副司长马福祥在接受媒体采访时表示，“按照国内100家企业，每家9个配方，9个配方有九百多个，加上国外33家，一共就一千多个配方了……下一步我们将严把审批关，加快审批速度，保证能符合条件的企业按时获得注册。”

    那么，此次配方审查依据什么标准呢？据马福祥介绍，婴幼儿配方乳粉产品配方注册按照规范技术指导原则，从食药监总局的总局令到具体操作细节已经形成一整套文件来进行规范。

    马福祥补充说明，对于配方审查坚持三个原则，一个是必须添加的营养素、标准里规定营养素不能缺少；第二，可以选择的营养素必须明示；第三，不应该使用的物质，包括添加剂，标准规定禁止使用的，坚决禁用。

    乳企标签乱象将得到根治

    记者了解到，婴幼儿奶粉配方注册制刚刚实施，飞鹤、三元等成功获得配方注册的奶粉品牌均处于包装调整期。

    三元奶粉事业部总经理吴松航告诉记者，有的企业产品包装变化会比较大，有的会比较小。像三元爱力优的包装整体变化不大，主体风格不会变。

    按照国家食药监总局的要求，完成配方包装上配方成分宣传，有了更严格的标准；产品品牌的字体及位置等，都有了更严格的要求。例如，产品商标名称不得使用虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化的词语，如“金装”“超级”“升级”等；涉及预防、治疗、保健功能的词语，如“益眠”“强体”等；不得明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道等功能性表述，如“益智”“益生菌”等，以及其他误导消费者的词语，如使用谐音字或形似字足以造成消费者误解的，如“亲体”“母爱”等。

    值得一提的是，配方注册制要求乳企注册成功批复后，须在产品包装上加注册号。吴松航说，“各乳企应该还没来得及在产品包装添加上注册号，所以目前都不会有什么变化，估计得过一两个月后才能陆续上市。”

    乳业分析师宋亮表示，婴幼儿奶粉配方注册制实施后，实际上还有一到两年的销售期，没有获得审批配方的奶粉品牌还可以继续销售。预计2018年后新政基本可以告一段落。奶粉品牌会逐步减少，商品名称标注不规范问题也将得到有效解决，消费者选购奶粉时会更方便。

    奶粉市场整体呈向好趋势

    有公开资料显示，配方注册制实施之前，我国103家婴幼儿配方乳粉生产企业共有近2000个配方，个别企业甚至有180余个配方，黑龙江、陕西、内蒙、河北企业占57%，行业分布比较集中，从整体数量来说配方比较多。

    “随着成功获得审批配方的企业名单不断更新，国内奶粉行业的混乱局面有望得到改善。”有业内人士分析认为，奶粉注册制新政在明年1月1日正式执行后，贴牌、代加工和假洋牌将全部被清出市场，品牌数量将从2000个配方缩减到几百个，婴幼儿奶粉行业将迎来大洗牌。

    奶粉配方注册制的实施，对中国奶粉行业的影响将是全方位的。乳业分析师宋亮分析认为，首先，乳品市场将向已经完成注册的品牌倾斜。虽然市面上可供选择的奶粉品牌减少了，但消费者对单品品牌的忠诚度将提高；其次，有利于扭转市场“劣币驱逐良币”的现象，真正有实力的乳企会因为珍惜品牌而更关注产品流向和产品安全性，集中做品牌，而不是多配方；此外，国内奶粉价格将趋于稳定，并逐步与国际接轨，消费者将可以买到物有所值的放心奶粉。