（六）加强印刷复制质检工作体制机制建设。多年来，围绕提升出版产品印刷复制质量，切实保障人民群众文化权益，在总局党组坚强领导下，印刷复制质检工作实现了跨越式、超常规发展，形成了质检标准完备、覆盖领域广泛、设备技术坚实、攻坚能力突出、队伍建设有效的良好质检工作局面。特别是自2007年以来，总局印刷发行司和质检中心密切配合，坚持不懈地开展“3·15”质检活动，围绕大局、服务中心，坚持创新、注重质效，在奥运会、党的十八大、党的十九大等重大活动期间组织质量检查，对群众关注的重大主题、专项图书、教科书及少儿读物等印刷产品进行质量检查，连续多年处理了多个批次质量不合格的责任单位，成为国家质检工作领域的重要项目和印刷监管工作一个响亮的品牌，为实现出版业“双效统一”提供了质量保证，赢得了业内外和广大群众的良好反响。

  当前，印刷复制质检工作进入新时代。我们要立足政治建设，深化思想认识，在深化供给侧结构性改革、完善市场监管体系和提供导向正确、内容丰富精神食粮这样一个“三维”目标体系中统筹谋划、完善提升，加快构建质量管理新格局、谋取工作新位置。一是落实好供给侧结构性改革举措，从发展先进印刷制造、弘扬工匠精神入手，持续保持和增强产业质量优势，建设印刷质量强国，推动产业发展“三个变革”。二是建立市场监管的有效制度保障，以质量监督、质量评价推动要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序的印刷市场环境尽快形成。三是满足人民文化生活新期待，提升整体生产加工水平，提高精品出版物印制能力，进一步解决不平衡、不充分的问题。这3项工作，带有根本性、基础性、全局性，需要我们各部门群策群力、携手攻坚，也需要我们理清思路，一步一步去推动。

  今年，质检工作的主要思路是，提高政治站位、明确阶段性目标，完善体制机制、抓好督查成果落实。为此，一是强化政策引导。要按照高质量发展要求，完善质量标准体系，加强宣传引导，使行业重视质量、企业提升质量、群众监督质量成为主流和新风尚。二是夯实质检工作组织基础。各地要建立完善质检工作机构，配齐配强工作人员。这方面，目前发展很不平衡。当然，各地情况不同，组织机构、队伍建设难以统一要求，不能“一刀切”，但工作布置等不得、应只争朝夕，要“一刀一刀切”。已建立质检机构的地方要强职能、给任务，发挥其重要作用，10个尚无质检机构的省（区）要加快机构、队伍建设筹划，在过渡期，要提升现行职能部门的检测能力。总局质检中心要强化对分中心的业务指导、工作交流和绩效评估，充分发挥其积极作用。三是完善监管制度。各省局要制定完善印刷复制质量的抽查、反馈、处罚和通报制度等，与文化执法机构一道，强化质量执法能力建设，加大行政处罚力度，充分运用质量执法成果，加大违规信息公开力度，与市场机制相结合，实现优胜劣汰。四是构建质量督查体系。要建立产品质量的奖惩机制，对优秀者予以表扬奖励，对不合格者予以曝光和依法处理；优化产业链上下游协调机制，搭建对接平台，实现产业链、行业机构、质量检测等全环节的协同创新、协同管理；要建立协同服务机制，鼓励质检机构、行业协会、科研院所等综合发力，协助出版单位、印刷企业等市场主体建立现代质量管理体系，推动其实现提质增效降本目标。刚才，山东省局孙杏林同志介绍了完善质检工作机制、创新质检工作方式的有益探索，可以看到，质检工作对行业品格的影响力、塑造力在明显提升，在推动产业高质量发展中的作用越来越凸显。

  四、切实提升印刷复制管理工作能力

  这几天，全国“两会”正在审议国家机构改革方案，这是贯彻落实十九大精神的一项重大举措，是加强党的集中统一领导的重要部署，是夯实意识形态工作的重要内容。虽然党和国家机构有新变化，但印刷复制阵地建设和管理职能始终是意识形态工作的重要内容之一。我们的管理职能绝不会放松和削弱。当前，持续推进的“放管服”行政改革，纷繁复杂的行业运行态势，在倒逼着印刷复制管理工作不断创新、不断深入、不断变革。全国印刷复制、内资管理部门以及质检机构，要准确把握新时代党和国家行业治理工作新要求，不断提升思想理论水平，不断提高工作效率效能，为更好履职尽责提供有力保障。