文创产业创新发展意见将出台

  “这将是一个里程碑式的政策。”昨日下午，在京津冀文化产业协同发展中心，由朝阳区文化创意产业发展中心、国家文化产业创新实验区管委会联合主办的文创产业领域“精准服务促发展”系列活动启动，梅松在做题为《北京市文化产业发展政策形势分析》的发言时透露，新一届北京市委注重在政策上推动文创产业发展、加强全国文化中心建设，《北京市文化创意产业创新发展的意见》酝酿了大半年时间，“含金量很高”。

  《意见》将帮助文创企业提高效率，梅松介绍，对北京、上海、广州、深圳、杭州等地2014年至2016年文创产业相关数据的统计表明，北京文创产业规模最大，但是效率比较低。以2016年为例，北京规模以上文化产业增加值为3580亿元，列全国第一，但是行业的人均增加值仅有18万元，低于杭州的47万元、广州的33万元和上海的24万元。

  梅松透露，《意见》已经市委常委会通过，即将出台。此外，北京正在筹备制定全国文化中心建设中长期规划，还要起草打造全国文创产业引领区的规划。

  此外，梅松表示，北京市在制定文创产业促进条例，并制定朝阳区国家文创产业园的促进条例，以更大力度促进文创产业发展。

  拟按“创意强度”认定“高精尖”

  梅松介绍，《北京市关于发展高精尖产业的若干意见》规定，对高精尖产业用地不“一刀切”搞招拍挂，文创产业也是高精尖，也可以享受政策，全市已经有3000多家。但是，仍有四分之三文创企业没有纳入范围，对此，北京市拟出台方案，认定企业的“创意强度”，达到一定强度即可纳入高精尖产业，享受相应的土地政策。

  近年来，利用老旧厂房发展文创产业在北京蔚然成风。梅松说，目前，全市老旧厂房占地面积2700万平方米，其中已经改造近1000万平方米，正改造的有600多万平方米，还有1100万平方米待改造。目前，各区还在继续统计中，待改造面积还将增加。

  梅松介绍，北京即将出台政策支持实体书店发展，将允许书店经营咖啡、简餐等。

  文创产业内部各类产业发展空间如何？梅松介绍，北京文创产业中的9大类产业，按基础条件和成长性分为四类：主导性产业，指基础好、成长性强的产业，包括软件网络计算机服务、艺术品、演艺、动漫游戏等；机会性产业，指基础薄弱、但成长性非常强的产业，如影视产业；支撑性产业，指产业基础雄厚、成长性略差的产业，如传媒业；潜力型产业，指基础薄弱、成长也不突出的产业，如设计服务业、会展业等。

  随着文化产业的发展，新业态的出现，梅松介绍，文化产业的统计口径也调整，比如将大数据产业纳入。据测算，目前北京的数字产业总规模有8000多亿元。