近年来，国家陆续出台了新闻出版的税收优惠政策，如国家对印刷企业作为“图书、报纸、杂志等文化产品”的生产者给予的增值税优惠政策、音像制品和电子出版物的增值税税率由17%下调至13%、重要党报党刊及部分印刷制作业务增值税先征后退、基层新华书店和农村供销社免征增值税等，这些政策的出台，充分体现了国家对新闻出版业的大力扶植。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》提出，要大力发展新闻出版业，国家近期出台的优惠政策体现了这一点。这些税收优惠政策，特别是印刷业享受的增值税政策，是印刷业多年来呼吁、争取的结果，表明了国家对包括印刷业在内的新闻出版业的高度重视。鉴于目前这些优惠政策的执行尚不够到位，为此，一方面，作为国家印刷复制行政管理部门，我们将会同有关部门到印刷复制企业、出版单位进行深入的调研，在此基础上，出台实施细则；另一方面，各地印刷复制行政管理部门，要帮助印刷复制企业，主动与有关方面沟通、配合，推进各项优惠政策的落实。现将相关文件摘编如下，请各地印刷复制行政管理部门将此期简报转发至本地印刷复制企业。

近年来国家颁布的有关印刷复制业的税收优惠政策

2005年11月28日，财政部和国家税务总局联合印发《关于增值税若干政策的通知》（财税﹝2005﹞165号），其中第十二条规定：“印刷企业接受出版单位委托，自行购买纸张，印刷有统一刊号（CN）以及采用国际标准书号编序的图书、报纸和杂志，按货物销售征收增值税。”

2006年12月5日，财政部、国家税务总局联合印发《关于宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》（财税﹝2006﹞153号）。《通知》指出，为继续支持我国宣传文化事业的发展，经国务院批准，调整宣传文化的增值税和营业税支持政策。纳税人应享受税收优惠政策的出版物在财务上实行单独核算，不进行单独核算的不得享受优惠政策。

音像制品和电子出版物的增值税税率由17%下调至13%。《通知》指出，自2007年1月1日起，将音像制品和电子出版物的增值税税率由17%下调至13%。“音像制品”，是指正式出版的录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘。“电子出版物”，是指以数字代码方式，使用计算机应用程序，将图文声像等内容信息编辑加工后存储在具有确定的物理形态的磁、光、电等介质上，通过内嵌在计算机、手机、电子阅读设备、电子显示设备、数字音/视频播放设备、电子游戏机、导航仪以及其他具有类似功能的设备上读取使用，具有交互功能，用以表达思想、普及知识和积累文化的大众传播媒体。载体形态和格式主要包括只读光盘（CD只读光盘CD-ROM、交互式光盘CD-I、照片光盘Photo-CD、高密度只读光盘DVD-ROM、蓝光只读光盘HD-DVD ROM和BD ROM等）、一次写入式光盘（一次写入CD光盘CD-R、一次写入高密度光盘DVD-R、一次写入蓝光光盘HD-DVD/R，BD-R等），可擦写光盘（可擦写CD光盘CD-RW、可擦写高密度光盘DVD-RW、可擦写蓝光光盘HD DVD-RW和BD-RW、磁光盘MO等）、软磁盘（FD）、硬磁盘（HD）、集成电路卡（CF卡、MD卡、SM卡、MMC卡、RS-MMC卡、MS卡、SD卡、XD卡、T-Flash卡、记忆棒等）和各种存储芯片。

部分印刷制作业务增值税先征后退。《通知》规定，自2006年1月1日起至2008年12月31日，对部分印刷、制作业务实行增值税先征后退政策，包括对少数民族文字的图书、报纸、期刊的印刷业务；对少数民族文字的音像制品、电子出版物的制作业务；列入《通知》附件2的总计37家新疆印刷企业的印刷业务。