国有企业要实行政企分开，按照有所为有所不为的原则改变企业体制，按公司法改组企业，让员工成为真正意义上的企业主人。员工们改变了身份，就会以全新的观念为企业发展操心。

各行各业要打破条块分割的用人机制，让人才按需流动，为人才创造广阔的发展天地。人才贵适用，慎勿多苛求。通过人才流动，企业可以找到最适宜的人才，个人也能在流动中找到最适合自己的岗位。

4．用激励机制，调动员工的积极性和创造性，就是把员工的欲望和潜在的需求，在尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造的前提下，用经济杠杆给人才以相适应的收入和精神鼓励，又可出色地完成任务，实现企业目标。

当然， 企业则要建立与激励机制相对应的约束机制，完善考核制度，形成人人有压力、有动力、有活力的用人机制和分配制度。

三、建立人才培育机制

在知识经济时代，现代科学技术飞速发展，新观念、新知识、新技术不断更新与提高，企业必须不断提高员工综合素质，适应客观形势发展的需要；任何劳动者都是有生命周期的，随着时间的推移，劳动者的能力和体力都会衰退和消亡，这就要求企业不断强化对劳动者的培训和新老交替的人力资源开发，使企业永远保持一支特别能战斗的管理人才队伍和技术人才队伍。

对于那些有水平、有经验、有很高的敬业精神的离退休人员， 如果使用得当，他们的第二青春会拼发山灿烂的火花。重庆科情印务公司把一些离退休人员聘请回来，继续为企业服务，销售年收入由改制时的600万增加到现今的2 500万，走出了一条增人增效的康庄大路。又如有一位高工退休了，公司一直聘用他。后来他子女办了实体要他回去，公司仍聘他当编外顾问和技术指导，此人换了一种方式继续为公司服务，公司由此先后融资500多万元，进行了大规模的设备更新，很快发展成重庆市重点印刷厂之一。

许多企业领导人认识到市场经济条件下人才的重要，纷纷加大了培训力度，如县级国企重庆现代印务公司， 改制以后，每年用于培训员工的开支不少于l5万元。又如重庆梁平县三峡印刷厂是一家校办工厂，40名员工，地处边远乡镇，设备也较落后，厂里不惜花钱送员工出去充电，迅速培养了一大批企业所需人才，经济效益和社会效益都得到提高，成为重庆市小有名气的知名企业，年利润达50万元以上。

人才资源的开发， 领导是关键。IS09001—2000质量认证体系强调了领导的作用，“组织的宗旨和方向是由领导确定的”。“小胜靠智，大胜靠德”。企业家为人处事的原则和态度往往会决定一个企业的规模和生命极限。领导者要发挥权威作用、表率作用、监督作用，创造性地使员工能参与实现企业目标，发展企业文化，创造和谐的人际关系，增强团队精神， 实现领导和员工两个人群的优化组合。这些都体现了领导的作用。

计划经济时代，领导是上级任命的，广大员工对企业的事情往往高高挂起。体制变革之后， 员工成了企业真正意义上的主人，他们会为企业运作挑选出真正的人才。重庆现代印务公司改制以前， 一年中曾四易厂长，企业回天乏力， 改制以后， 曾泽强总经理脱颖而出， 由他组建的领导班子，带领员工奋力拼搏，企业有了生机和发展，成为重庆市重点印刷企业之一。