美国商务部不久前宣布了对中国出口的铜版纸产品反补贴调查初步裁定结果，决定对中国适用反补贴法，并开始对中国出口美国的铜版纸产品征收10.9%至20.4%的临时反补贴税。这是美国23年来第一次对从“非市场经济国家”进口的产品征收反补贴税。

中方态度
    针对美方的这一决定，中国商务部新闻发言人王新培表示，中国政府对此表示强烈不满。
    发言人说， 中方认为，美方自１９８４年起就确定了不对所谓“非市场经济国家”适用反补贴法的做法，这一做法在美国司法诉讼中被确认为判例，且始终未予改变。此次美国商务部的初裁决定开了一个很不好的先例，明显与美国目前仍然生效的法院判例和美国商务部的一贯做法不符。美方在坚持视中国为“非市场经济国家”的情况下，不顾中方一再强烈反对，又对中国适用反补贴法，这极大地伤害了中国业界的利益和感情，是中国业界不能接受的。
    同时发言人还指出，美方此举违背了两国领导人达成的通过对话解决矛盾的共识，中方强烈要求美方重新考虑这一决定，并尽快予以纠正。中方密切关注事态发展，保留维护中方正当权益的任何权利。

事件背景
    几年前，我们曾取得对美、日、韩等国铜版纸反倾销的胜诉，而今天中国铜版纸竟又成为别人限制的对象。
中国铜版纸产业的发展是1998年以后的事，在此之前，进口纸基本垄断了国内市场，占领了约90%的市场份额，国外企业也因此舒服地享受暴利时光。1999年，随着金东纸业、苏州紫兴等铜版纸生产线陆续投产，国内企业迅速崛起，铜版纸进口也开始呈现下降趋势。为保住在华市场份额，国外企业举起了降价大旗，试图以挤压对手生存空间的方式来击退竞争对手。“到了后来，他们干脆把降价变成了倾销。”反倾销胜诉换来的5年过渡期，确为中国铜版纸产业赢得了发展时间和空间，特别是2005年以来，出口增长迅速。比如2001年发起反倾销前，中国铜版纸的全球出口量仅10吨，到了2005年增至63万吨，2006年达到了80万吨左右。
    2006年10月31日，美国new page纸业公司向美国商务部提交申诉，要求对来自中国的平张涂布纸（又名“铜版纸”）进行反倾销及反补贴立案调查。2006年11月21日，美国商务部发布立案公告，对中国出口的铜版纸发起反倾销和反补贴调查，这是自1991年以来，美国首次对中国出口的产品提起反补贴调查。
    商务部新闻发言人崇泉曾就此发表谈话指出，中方对美方做出对中国铜版纸反补贴调查的立案决定表示遗憾。美方的这一决定，既不符合世贸组织的相关规则，也违反了美国的有关法律规定。一方面，在对中国出口产品的反倾销调查中采取歧视性的“替代国”做法，另一方面，又同时对中国产品启动反补贴调查，已经构成了对中国产品的双重歧视。
    美国方面表示，美国国际贸易委员会可以根据对美国公司造成的损害，对来自涉案国的印刷纸张征收临时性关税。
    本案共有14家铜版纸生产企业列入被调查名单，主要分布在山东和江苏，包括金东纸业、金华盛纸业、晨鸣纸业、泉林纸业等。