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撕毁封条“死灰复燃”　排污企业主要坐牢

2007-07-27 00:00:00.0 来源：羊城晚报责编：中华印刷包装网

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今年以来，东莞市政府依法关闭了一大批排污企业，但近来环保部门发现，有部分企业为了追求经济利益，竟然“死灰复燃”。昨日，据该局政策法规科科长陈学友介绍，对于此类打而不绝的污染企业，环保局将联合法院、供水、供电等部门，采取断水断电、冻结财产等做法，情节严重者还将以“拒不执行人民法院已经生效的判决裁定罪”，判处有关负责人三年以下有期徒刑。

不法企业玩“捉迷藏”排污

去年年底，东莞市政府决定对不能稳定达标排放的80家企业进行两个月的限期治理，逾期未完成治理任务的责令关闭。截至5月份，已关闭、停产的企业有21家，并由工商部门按程序注销了其营业执照。另外，在年底前，东莞市还将分期、分批关闭200多家污染严重企业。

虽然从表面上看，这些污染源已被环保部门端掉，但在经济利益的驱使之下，部分关闭企业如同“黑门诊”一样又“死灰复燃”了。据陈学友介绍，在关闭的企业中有很多都是小造纸厂，它们大多沿用碱法、半化学法等老式生产工艺造纸，在制浆蒸煮过程中会排出大量的黑水，污染物浓度极高。由于投资小、回报大，部分不法企业主仍然与环保部门玩“捉迷藏”，在夜间重新开工生产。

“以往我们对这部分人主要是以劝说为主，但发现效果不好。一些关闭的企业主私自撕毁法院封条，买来生产设备、原材料、发电机，接上水龙头、排污管重新生产。由于环保部门对此类企业无法24小时监控，因此等到执法人员再次前往查封时，他们已经对周边的生态环境造成了破坏。”

私下生产可追究刑事责任

在总结以往的做法时，陈学友觉得环保部门对关闭的污染企业太过“仁慈”，今后必须实施重典。“我们去年在麻涌关闭过一家小造纸厂，它‘死灰复燃’过三次，每次都是查封过后重新生产。最后我们叫上公安部门一起出动，告诉企业主要依法追究他的刑事责任，这才彻底根除了那个排污点。”

“以前的做法不但效果不好，而且对执法资源来说也是一种巨大浪费。”据其介绍，环保部门与公安、法院等部门进行了协商后决定，今后环保部门将与相关部门联动执法，织成环境监管网，对涉嫌犯罪的环境案件及时向公安、检察部门移送。对实施关闭的排污企业，由供电、供水部门实施断电断水。一旦发现企业私下继续生产，将以“拒不执行人民法院已经生效的判决裁定罪”，对企业负责人处以三年以下的有期徒刑。

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