一、基本概况
    近年来，随着保健食品升级换代，促进了与之配套的包装材料的发展。
    对于玻璃包装材料，食品级包装正在逐步推广使用硼硅玻璃，其主要成分除二氧化硅外，含硼量达8%_13%。这种材料主要特点是化学稳定性好，极少有溶出物，透明，保香性等方面也占优势。从安全角度出发，对该类产品应加强砷溶出量、重金属的控制。
    对用于食品包装的橡胶，国家已有明确的橡胶卫生标准。常规检测项目主要有重金属、高锰酸钾消耗量，可溶性有机物、蒸发残渣。从目前检测结果来看，质量可控。
    从总的趋势来看，保健食品对于塑料包装的要求更加理性化，从外观向功能性方面发展，也就是说更注重如何能保护好产品内在品质，如透明、抗氧化及阻隔性能等。同时，要求食品包装应能确保安全。
    目前，保健食品包装行业约150亿左右的年产值，虽能满足国内生产企业80%的需求，但与层出不穷的新剂型匹配的材料跟进速度太慢，尚不能适应新品发展的要求。
    国内的保健食品包装还达不到国际上20世纪90年代的水平。包装对保健食品的贡献率偏低，在发达国家，保健食品包装占其价值的30%，而我国仅占10%。

    二、新材料的使用
    随着人们对健康的关注以及生产技术的成熟，优质的食品包装材料将得到普及及推广。

    1、环境调节包装
    有封入干燥剂（吸氧剂）的包装、空气置换包装等。这些包装通常能更好地保护食品、延长保质期。环境调节包装所用的干燥剂、吸氧剂等根据保健食品的物性来使用，一般有硅胶、氧化铝、分子筛、纤维干燥剂。这些物质不会与食品产生反应而使其失效或改性。
    常用的环境调节包装干燥剂有：
    (1)硅胶：硅胶湿度越大、吸湿能力越强，温度越高、吸湿能力越弱。随着1998年氯化钴被欧盟定为二类致癌物质，蓝胶在欧美已被禁止生产而逐步淘汰。新型的安全性彩色变色硅胶已应运而生，它具有蓝胶的性能，无毒，可反复使用，深度干燥。
    (2)筛：分子筛是人工合成的具有立方晶格的多水硅铝酸盐，具有很强的吸湿性，能进行深度干燥，低温高湿时吸湿能力比硅胶、氧化铝强。
    (3)纤维干燥剂：以植物纤维为基材的纤维干燥剂是近来开发的一种不污染环境、易于回收的干燥产品。它将植物纤维浸润于干燥原液（含钠盐和钙盐），经过工艺处理后，可制成片装形式，利用表面富含的成千上万的吸收空隙吸收湿气，克服了因干燥剂过大而导致药品体积增大的缺陷，具有携带方便、成本低廉的特点。此外，将干燥剂与塑料瓶盖组合在一起的集成式防潮瓶盖逐渐进入人们的视线。

    2、聚乳酸(PLA)
    是利用有机酸乳酸为原料生产的新型类聚酯材料，具有胜于聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯等材料的优点，被产业界定为新世纪最有发展前途的新型包装材料，应用前景广阔。

    3、抗菌包装
    微生物引起的食物腐败的问题，使抗菌包装成为热门话题。为此，日本在包装材料中添加一种新型无机抗菌剂，研制成功系列抗菌包装材料，它对多种病原菌有抗菌效果。该包装材料的主要特点如下：抗菌效果持续时间长；因为抗菌剂是气相型的，故对包装内容物无任何不良影响；稳定性好。

    4、纸基复合包装
    这是复合软包装中的一种，主要有贴膜型、衬袋型、嵌入型、液体型等。纸基复合包装的主要难题是解决防渗问题，这是因为油分子极小的缘故。日本研制了一种盒装食油的复合纸盒，非常成功。复合纸的结构为PE／纸／PE／AL／PET／PE，以纸为基材经铝塑6层复合制成。

    三、食品包装存在的问题
    我国食品包装业虽呈高速发展，但也存在着低水平重复建设，产能过剩，竞争无序的问题；由于中小企业偏多，产业集中度低，竞争实力弱、生产和产品的技术含量低。

    1、溶剂残留量
    复合包装的溶剂残留一般产生于油墨、溶剂及生产工艺过程，常用的溶剂有甲苯、丁酮、乙酸乙酯等。
    GB9683《复合食品包装袋卫生标准》对胶粘剂中的微量有害物质，如二胺基甲苯了进行控制，但并未对溶剂残留提出要求；GB9685《食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准》中，规定了添加剂、溶剂、胶粘剂等十七个大类，五十八种具体物质的名称和最高使用量；GB10004《耐蒸煮复合膜、袋》中规定了溶剂残留总量≤10mg/m2；GB10005《双向拉伸聚丙烯/低密度聚乙烯复合膜、袋》中规定溶剂残留总量≤10mg/m2，其中苯类残留≤3mg/m2。
    美国以及欧盟都在相关法律中明确规定了用于食品或药品包装的粘合剂和油墨类型，并规定了其使用的限制范围。实际上，出于环保方面的考虑，国际上一般对商品包装规定了溶剂残留的限度，并标明某种溶剂的残留量。
    此外，BS6455-1984软性包装材料中溶剂残留成分监测方法；F1884-98包装材料内残余溶剂检测试验方法等规定了具体的溶剂残留量的测定方法。
    总体来看，我国食品包装标准已不能完全适应目前出现的新问题，食品包装标准的修改刻不容缓。

    2、食品保鲜膜的使用
    食品保鲜膜按材质分为聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PVC)、聚偏二氯乙烯(PVDC)等种类。
    PVC被广泛地用于食品、蔬菜外包装，它对人体的潜在危害主要来源于两个方面。一是产品中氯乙烯单体残留量，如人们接触过量的氯乙烯后，会对人体健康带来影响；二是加工PVC本身无毒，有毒的是氯乙烯单体和添加剂。
    有关PVC保鲜膜的国家标准有《食品容器、包装材料用聚氯乙烯树脂卫生标准》(GB4803－94)；《食品包装用聚氯乙稀成型品卫生标准》(GB9681－88)、《食品容器包装材料用助剂卫生使用标准》(GB9685－2003)。
    美国国家毒性研究中心(NTP)建议对PVC保鲜膜增设DEHA的检测项目、合理分类使用PVC保鲜膜。

    3、聚酯
    鉴于聚酯的机械强度较高，耐化学性能较好、阻隔性能较好的特点而被广泛用于食品包装。近来，国内对聚酯材料开发新用途，利用其耐巴氏消毒的性能灌装酒类产品。由于聚酯在醇类溶液中存在一定量的对苯二甲酸和乙二醇迁出，故美国药典有相关项目的控制，用聚酯盛装酒类产品应慎重。此外，欧盟《94/62/EC法规》对该类产品进行了铅、镉、汞、六价铬金属元素的控制。

    四、国外食品包装的法规

    1、美国的法规体系
    FDA对进口食品、药品以及食品包装进行管理。FDA发布了《再生塑料应用于食品包装中的注意要点--化学关注》的文件；向美国出口商品的企业应特别关注美国联邦法典。其中第16卷《商业规则》(TITLE16-COMMERCIALPRACTICES)是需要研究的重点。食品、药物和化妆品规定在第21卷，具体的出口还应符合美国食品药物管理局(FDA)的要求。此外，美国官方正式公布的旨在预警的《公示法案》(ModelLegislation)同样应给予重视。2004年10月美国官方正式公布修订的公示法案《包装中的毒物》(Toxicsinpackaging)。
    美国联邦法规第21卷《食品、药物和化妆品》对关联包装的规定：
    --食品必须在符合卫生要求的条件中包装；
    --食品包装材料的生产必须依据良好的管理规范(GMP)；
    --与食品接触的包装材料及其组成成分必须符合要求。
 对食品接触材料，FDA通过《规定门槛》第一次规定了包装材料转移到食品内的低限。如果转移量不超过饮食中的0.5ppb(即1.5微克/人/天)，不需要食品添加剂申请。食品接触通知书批准程序使得包装制造商自己更在意如何能够获得其它食品添加剂的批准。

    2、欧洲法规体系
    欧洲在直接接触食品的包装材料方面的现行法规有：89/109/EEC、90/128/EEC、82/711/EEC和85/572/EEC，其中90/128/EEC中规定了塑料包装材料中物质的总迁移性限制不得过60mg/kg食物或10mg/dm2。《94/62/EC法规》对重金属作了规定。
    欧盟对食品包装的用途分类：分为包装水溶性食品、酸性食品、醇类食品、油性食品、水溶性酸性食品、酸性醇类食品、油水混合食品、油性酸性食品、醇类水溶性食品、油性－醇类－酸性混合食品等10大类产品。
    对食品包装使用条件的分类：按可预见的最恶劣条件分。主要是两方面：一方面按包装与食品接触时间分为t≤5min、5min≤t<0.5h、0.5h24h等7档。另一方面按包装与食品接触温度分为T≤5℃、5℃150℃等9档。
    产品的指标按产品具体使用情况有所区别。以包装家畜肉为例，不挥发物指标根据所包家畜肉的油性不同而不同。
    1)包新鲜、冷冻、咸的，烟熏的：不得过
    30mg/dm2
    2)包肉酱：不得过30mg/dm2
    3)包处理过的（火腿，腊肠，烤肉等）:不
    得过40mg/dm2
    4)包油浸的：不得过10mg/dm2

    3、日本法规体系
    日本食品包装不需要市场准入许可，标准属于自愿执行的范畴。包装生产商、销售商和进口商必须得到日本厚生省的认同，食品安全法授权厚生省会制定某种材料的安全标准，如果日本没有相应的标准，可参照美国FDA。
    目前为止，日本已经公布了十二种食品包装用原料的法规，包括PVC；颁布了27种容器的法规。日本食品卫生法（FoodSanitationLaw）食品添加剂一节中对食品包装用PVC有规定，主要检测是是水、乙酸、乙醇、正庚烷的浸出物（25℃，1小时，不得过150ppm），氯乙烯单体（不得过1ppm），锡，甲酚磷酸酯等。

    4、澳大利亚法规体系
    澳大利亚食品安全标准由“澳大利亚、新西兰食品标准管理局”负责制定，根据其食品安全法规定，符合美国21CFRParts170_199和欧盟EEC(主要是89/109/EEC和2002/72/EEC)规定的材料即可在澳大利亚使用，如:澳大利亚食品安全法1.4.3章节对PVC中单体的迁移量规定为不得过0.01mg/kg。

    5、世界食品法典委员会（CAO）也有对食品及包装的控制。