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对话纸业:加强环保监管有利于造纸行业发展

2014-01-02 13:59:50.0 来源:中国纸网 责编:陈莎莎

摘要:
日前,2013中国纸业可持续发展论坛在京举行。来自政府、企业、行业协会以及学术界与会嘉宾,就中国纸业发展现状、林浆纸一体化、转型升级、节能减排等相关议题进行了深入探讨。

  主持人:请问纸行业的马总和徐总,面临纸行业目前的市场情况,企业有什么样的战略来应对呢?
  
  马志明:我们是专注在文化用纸的领域,我们比较关切这一整块后续的发展。现在很多人越来越习惯读电子书,我本人也在读电子书,但和纸的感情是不一样的。这是我们面临的现实。因为在目前来讲,富裕地区,经济发展中,纸张是属于竞争发展态势,是从原来的卖方市场变成了买方市场,我们在整个市场中怎么进行产品优化,在整个市场和价格机制下,以及整个营销机构中淘汰落后的部分,这中间方方面面,我们一直在关注怎样不做低端价格竞争的产品。
  
  我们目前生产的纸种,从西方来看,整个需求会减少。难道我们坐以待毙吗?不可能,我们会去开发新产品,在我们的产品引导客户需求上做一个转型。包括曹院长刚才讲到的,纸有很多的方面可以开发的。所以,在整个产品升级方面,国内也有很多博士后工作站都在研究,所以,借助产学研我们共同开发未来生产的部分。我也有信心,我们在整个行业中已经继承的部分,把行业后续发展做好。这是我们目前关注的部分。
  
  徐锡土:一个企业要持续发展,必须要去看到未来的趋势,进行一些投入。
  
  1997年我刚到中国的时候,在中国投入了两台全世界最新最快的设备,当时整个市场的需求人均用纸量60公斤,到2012年中国人均用纸量成长到400公斤,短短几年间成长了7倍,当然这种成长有赖于生活条件的改变和消费者的需求,也来自于企业的投入。
  
  刚才也提到了目前在造纸业有一些瓶颈存在,但在生活用纸行业,我个人并不担心。因为目前中国人均用纸量4.2公斤,低于全球人均用纸量,按中国现在GDP人均收入,高于全球人均。所以,在这种不匹配的情况下,表示这个行业后续还是可以发展的。
  
  但一个企业,如何兼顾企业发展和环保管理两个方面。早期,我参观过湖北的一家厂,他们生产一吨纸会消耗200吨水,我说你为什么不去回收,这些对你不都是成本吗?他说,他的水是不用钱的,挖了口井上来就有。
  
  当然,现在这样的企业都不存在了。我们对社会环境管理方面会不断的精进,现在APP已经可以做到6吨水造一吨纸,但我们总裁还是不满意,希望我们能够往零排放方向努力。所以,目前短时间的产能集中投入,对于一个企业的发展不见得是坏事,当然这对消费者来讲,因为有了竞争,有了更多的选择,有助于这个行业的快速发展。
  
  因为事实上它是存在一定空间的,中国4.2公斤人均用纸量低于世界平均,但反观北上广、长三角和珠三角这边的人均用纸量已经接近港澳台用量,大概在8-9公斤,所以,在这么一种不平衡的状态下,在十一五、十二五到十八大,政府积极推动城镇化,缩小城乡差距,所以,在现阶段60%的大卖场开新店都在二、三级城市,这部分市场上来以后,对生活用纸的需求量会有所提升。所以,作为生活用纸的一个成员,我对生活用纸还是很乐观的。
  
  主持人:节能减排方面,象APP这样的龙头企业不是我们担心的,它毕竟是一面标杆和旗帜,但中小企业面对这样的市场环境未必能够做到。那么我们请高司长回答一下,面对这样的市场环境,我们对做不好的中小企业有没有淘汰机制?对做得好的企业有没有激励机制?
  
  高延敏:在现在执行中,我们对不符合条件的有一些淘汰任务,已经淘汰了2300万吨不符合标准的造纸厂和造纸生产线,今年预计计划淘汰455万吨。这是国家下的任务。各个地方,像一些东部省份自己还安排了很多的淘汰任务,每年都有这样一些任务。
  
  激励方面,我们每年都有一些不太高的资金奖励。在淘汰方面我们这些年有很大的进展,尤其在近一两年,有些东部省份的淘汰量是非常大的,远超过我刚才说到的数目。对比较好的企业,从技术改造、清洁生产我们都有专项基金,相信优秀的企业都获得了国家的支持。
  
  主持人:11月份环保部推进了简政放权,但造纸业一直是高污染行业,请问别司长,对于这个行业什么时候会简政放权呢?
  
  别涛:这个产业从九十年代后期开始,一直从环保角度来说还是严格管理的,确实是担心,权放得过低的话,可能难以得到严格的控制。所以,造纸业一般都是在省级,特别大的还是在国家。
  
  审批权限在哪一级不是特别重要,还是要看企业的选点布局,作为新建企业有一个合理的规划布局,建成以后工艺要选择先进的,生产运行要符合环保生产,所以,审批是一个条件,但不是最核心的问题。从规划布局、工艺选择和运行监管、排放监督,达标排放等综合来执行是更重要的。
  
  主持人:造纸企业如何平衡经济责任和环境责任,张文魁副所长,您有什么看法?
  
  张文魁:过去很长时间的发展,企业环保成本没有内部化,主要是外部化了。让民众和社会来承担这样一个成本,所以,导致我国产品价格好像很低,可以低价竞争,但它没有承担环保成本,以后随着社会转型发展,环保成本要更多的内部化,企业在发展过程中要承担环保成本和环保责任,这样看起来对我们企业来说,是增加了企业的负担,但实际上一方面是有利于我们建设一个生态文明,有利于增进老百姓福祉,另一方面也是逼着企业走一个集约型发展道路。所以,我想这方面以后还有很多政策会推出。
  
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