成立于1999年的北京纸老虎图书有限公司，旗下的“纸老虎连锁店”也曾遍布京沪许多商场超市和高档社区，总营业面积达10万平方米。随着大环境的发展，纸老虎也从全国100余家连锁店缩减到目前北京地区仅剩4家。位于金源新燕莎的旗舰店面积也在不断缩小，转租给理发店、美甲店等来分摊日益增加的房租以及人力等成本。

    “纸老虎最难的时候半年发不出工资，我卖掉北京的3套房子，自己带着儿子租房住。”在记者采访时，纸老虎文化交流有限公司董事长曹章琼回想起来，仍然眼角氤氲。

    万般无奈之际，纸老虎公司2013年4月致信有关部门领导，呼吁政府尽快出台实体书店扶持政策。他们与全国同行的呼吁汇集到一起，引起了高度重视，推动有关部门研究出台了扶持政策。纸老虎公司先后两次获得财政部和国家新闻出版广电总局联合组织评审后拨付的数百万元实体书店扶持资金。“要不是国家政策的支持，今天纸老虎肯定已关门大吉了。”曹章琼很感慨，有了财政资助，纸老虎又支撑了3年。

    2016年8月北京市新闻出版广电局发布实体书店扶持项目征集和评审公告，推出1800万元预算的扶持政策。为促进实体书店均衡发展，扶持政策把实体书店划分为综合类书店（含标志性书城、大型书城和综合性书店）、专精特新类书店、区域类书店（含社区、学区、商区、交通枢纽等区域经营的书店）、农村郊区类书店（含自然村书店、郊区乡镇书店）等四大类型，并为每一类型实体书店确定了最低指标。

    目前，北京市实体书店扶持项目的征集评审已经完成两轮，使用扶持资金总额达到3600万元，百余家实体书店获得扶持。已获得扶持的实体书店既有国有书店，也有民营书店；既有大型书店，也有小型书店；既有综合性书店，也有定位于某一领域的特色专业性书店，并将扶持资金大部分用于店面装修装饰、设备更新、贴补房租、增加图书品种、员工培训、举办全民阅读活动、开展图书下乡进校园等。

    被采访者一致认为，北京市对于实体书店“真金白银”的大力扶持，让处于转型发展十字路口的北京市实体书店获得新动力，也让一股暖意流淌并解冻行业“土壤”，其间新的绿意萌发。

    李湛军认为，近两年，北京市实体书店扶持政策得到了有效落地，扶持资金评定办法非常科学、合理，兼顾实体书店经营规模、经营特色、社会效益、经济效益等方方面面，整个组织过程也公开、透明。

    实体书店转型专家三石、新华文轩出版传媒股份有限公司零售连锁事业部副总经理杨柳青、北方图书城总经理柳青松等说起政府的扶持举措都一致表示，这给实体书店经营者带来的不只是补贴，还有信心。但他们希望，政府的扶持更多的应该是在文化氛围的营造和文化发展的导向作用上，倡导全民阅读，将读书变为大众的一种习惯，变为社会的一种风气。“不仅要激发实体书店的活力，更要让书店自身拥有造血功能。”

    李湛军告诉记者，自2016年开始连续两年，北京发行集团每年有5家实体书店获得了扶持资金，而且每一次都有4家获得最高限额100万元。这些资金不仅直接助力了实体书店建设，更重要的是，让社会各界充分认识到实体书店的重要意义，同时也高度关注实体书店经营困难，帮助营造了一个实体书店健康发展的良好社会氛围。目前，建设实体书店的热潮此起彼伏，其中不乏一些出版发行业之外的企业和有文化情怀的个人，他们把实体书店当作公益事业去做，不计得失，这是一个很好的趋势。